长江日报评论员 华智超

锦兴园建筑工地工人王某为夜间取暖，在室外多处燃烧煤炭明火，散发的烟霾中含有高浓度二氧化硫等有害物质。王某行为因违反《大气污染防治法》《消防法》有关规定，被忻府区公安局行政拘留5日。这是忻州市办理的首起违反大气污染防治法案件。

忻州市政府铁腕治理环境污染，禁止室外燃煤，的确是为了保护环境。但是工人只是为了取暖，没有意识到燃烧煤炭明火的危害，更不存在污染环境的恶意。这个时候，可以通过执法给予警告，加强法律教育。直接行政拘留，处罚过重了，也缺乏人情味。

根据《消防法》，违反规定使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火，处警告或500元以下罚款，情节严重的，处5日以下拘留。可见，此案件的执法人员采取了最严厉的处罚措施。

在一些没有天然气供暖和电暖的地区，大家还是会通过燃烧煤炭、木材等方式取暖。可能很多人不会想到，燃煤取暖要遭到行政拘留的处罚。此案件中的工人王某倘若事先知道，也许就会选择其他的取暖办法，而不会燃烧煤炭。这也说明普法工作还要加强，保护空气的环保意识、法律意识、公民意识有待宣传和强化起来。

从严执法，不等于判罚过重。严，体现在有案必查，有效遏制相应的违法行为和观念，但并不是要采取最严厉的处罚措施。大气污染防治提上议事日程，普通人的环保意识和法律意识也存在一个逐渐扭转的过程。过去，燃烧煤炭明火取暖很正常，现在的环保要求不一样了，但很多人的观念也没有转变过来，这就需要通过执法手段，加强普法教育，敦促人们转变观念，强化意识自觉。

因为缺少相应的法律意识而面临重罚，这类案件时有发生。这种执法方式，往往让人无所适从，仿佛法律让人动辄得咎，其实法也不外乎人情。执法方式，其实就是对法律的行动解释，执法者更应该让人知道法律的用意是什么，应该如何认识法律，以及更好地管理自己的行为。多点体恤和人情味，并不是宽纵和放任。

随着雾霾等空气污染问题越来越严重，民众越来越渴望干净的空气、蓝色的天空，执法人员铁腕治污，是对这种诉求的回应。人人欢迎这样的铁腕治污，但归根结底，这同样是一个复杂的社会治理过程，切忌简单粗暴。

编辑：张亮