夯实人民武装的根基(金台点兵)

韩玉平

《人民日报》( 2017年11月05日 06 版)

党的十九大把“坚持党对人民军队的绝对领导”，作为新时代发展中国特色社会主义基本方略之一，明确“必须全面贯彻党领导人民军队的一系列根本原则和制度”。广义的“党管武装”是指中国共产党对中国武装力量的领导，也特指对后备力量的领导，它是党在长期革命、建设和改革的伟大实践中形成的中国特色建军原则和制度。

不忘初心，牢记使命。厘清党管武装的红色基因图谱，方知如何“继续前进”。

1927年党的“八七”会议，从血的教训中首次提出“枪杆子里面出政权”的思想，这一年毛泽东领导创建的第一支工农红军和第一个革命根据地，广泛建立了乡区县地方武装政权和群众武装。1929年底的“古田会议”，标志着党管武装原则的定型。抗日战争和解放战争时期，各根据地逐级设立军区、军分区、人民武装部，实行双重领导体制。新中国成立后，中央从法律上把“实行民兵制度，建立国家动员基础”确立为军事制度。改革开放之后，中央对党管武装和国防后备力量建设提出了一系列指示要求，规范完善了双重领导制度。

特别是党的十八大以来，习近平总书记强调，“不论形势如何发展，人民战争这个法宝永远不能丢”，鲜明提出了“军民深度融合”的国家战略，党的十九大进一步为“坚持走中国特色强军之路”规划了路线图，为各级统筹“富国和强军相统一”抓党管武装指明了方向。

“国之大柄，莫重于兵。”回眸历史，观照现实，开创未来，党管武装工作只能加强、不能削弱。

人的因素永远是第一位的。“关键少数”发挥关键作用，第一书记、国防动员委主任负起第一责任，是开展工作的前提，而工作到位需先思想到位，“兼职”不是“虚职”，“兼任”就是“责任”，必须强化“国防是全民国防”理念，让“抓经济不忘管武装，谋发展不忘强国防”成为自觉。

制度才是管根本、管长远的。坚持党管武装原则制度，不是“软指标”而是硬杠杠，不是权宜之举而是强国之策，是各级的政治责任，需要刚性落实、精确落实、常态落实，走规范化、经常化、制度化的路子。

破解问题是最好的抓落实。未来信息化战争是陆、海、空、天、电、网多维战场上的体系对抗，没有前后方之分，亟须国防动员体系为打仗提供高效精准的立体保障。新型民兵怎么编?智慧动员怎么搞?军民融合怎么深?……作为军地一体、双重领导、面向三军、服务打赢的人民武装，只有不断拉直一连串问号，才能书写中国梦强军梦的感叹号!

　　编辑：宗夏