近日，浙江省温州市乐清市出台的一份丧葬整治通告引发热议。这份通告对市民操办丧葬礼俗进行了多项具体约束，其中涉及了丧事殡期的具体时间，出殡乐队的规模，送殡车辆的数量。乐清的丧葬整治工作迅速引发了舆论的关注，除了认为此规能有效移风易俗外也存不少质疑。（6月28日 中国新闻网）

　　厚葬、大操大办婚丧陋习在不少地方都沦为一种不折不扣的“面子”工程，成了相互攀比、斗富的一个媒介，好像不一掷千金、大操大办就显得自个小家子气、是不忠不孝的表现，正如温州乐清当地干部所言：“因办丧事而致贫、兄弟反目、夫妻不和谐”的情况屡屡发生，作为一种负面的社会现象，当地政府当然有义务予以管理、引导，但运用行政的手段予以强制管理、“一刀切”，真的就能药到病除，实现社会治理的目标了吗？再说，动辄运用行政手段强制规范公民的私域行为，算不算行政之手伸到过长了呢？

　　时下，针对一些民间陋习，地方政府动不动就出台一些文件、通知好像成了一种治理惯性，如有的地方针对“空巢老人”问题突出，出台文件规定子女要常回家看看，有的地方针对大操大办“寿宴”问题突出，就出台相关的限制文件，还有的部门甚至准备将“全民阅读”也纳入到文件通知的规范内容。良善的治理初衷不仅难以收获文件规范的治理目标，结局基本上是“虎头蛇尾”“不了了之”，有的更是成了彻头彻尾的“一纸空文”，贻笑大方不说，还严重损害了政府公文的公信力。

　　拿温州乐清厚葬死者的陋习而言，“冰冻三尺、非一日之寒”！厚葬陋习显然源于乐清当地的独特的民情民俗，更是与当地较发达的经济社会环境相关，攀比斗富是经济发达地区人民的一种普遍浮躁表现，而厚葬不过是其借以发挥的一个平台罢了！针对地区特性的民俗差异，不是究其根源开“药方”，转变民众观念、倡导文明新风，而动辄挥动“政府公文”的大旗，用行政的强制力去推动民众陋风陋习的转变，能让人“心悦诚服”吗？能起到治标又治本的根治是让人十分怀疑的。再说，将好事办好不仅要有好的结果，一个合理合法的过程也是考验当地政府的社会管理能力的。

　　舆论针对乐清“发公文管厚葬陋习”批判热潮，并非质疑其良善的治理初衷，而是针对其使用的治理手段，说到底有两层意思：其一，政府公文是公共治理领域，而厚葬根本上是公民私域的选择，用公权去干涉公民私域的活动，从现代治理观念看，是行政的手伸的过长，是涉嫌侵犯公民自由的；其二，公民的陋习属于社会道德调节领域，而改变陋习，树立文明新风，从习惯培育上看，改变普通民众的陋习并非一朝一夕所能奏效的，需要有个示范带头、循序渐进的培养过程，而动辄挥动“红头文件”的大棒，是治理“急于求成”、浮躁的表现。再说，压制下的管控，是很难保证民众自觉接受并外化为自己自觉的行为的。

　　正如国家行政学院汪玉凯教授所言：“简化丧葬礼仪应该倡导，不应该强制地硬性规定。政府应该管的是丧事过程中党员干部有无腐败现象，有无利益输送。”公私分明、有的放矢，才是政府出台红头文件的基本考量。否则，过多过滥的“红头文件”与“狼来了”喊多了有何区别，万一真“狼来了”，又该如何处置呢？

　　稿源：湖北日报网

　　作者：徐义闯