丁慎毅：保姆纵火案映照保姆市场乱象

　　6月22日早上5点过，浙江杭州蓝色钱江小区2幢1单元1802室发生火灾，导致一位母亲和三个未成年孩子不幸殒命。根据当地警方通报，事发家庭所聘请的保姆莫某晶具有重大嫌疑，目前警方已将她抓获。经过审查，莫某某初步交代了其于5时许使用打火机点燃客厅内物品实施放火的犯罪事实。警方经缜密侦查，认定是一起人为放火刑事案件。保姆莫某晶因涉嫌放火罪已被上城警方依法刑事拘留。检察机关已提前介入。（6月23日中国青年网）

　　是什么仇什么恨让这个保姆如此丧尽天良？据调查，34岁的莫某晶此前涉及数起民间借贷案件，且都未到庭应诉。她疑似因为赌博等原因签下数额较大债务，其从东莞老家来到杭州做保姆，一定程度是为了躲避债务。

　　但是雇主一家就没有事前审查这个保姆的经历和人品吗？莫某晶雇主是通过上海一家中介公司找到的，工资为7500元一月，此前已经在雇主家工作近一年，相处状况良好。上个月，莫某晶还以买房子的名义向林先生一家借款10万元。此外，经警方询问，莫某晶曾偷窃林先生家中的名表等财物。放火原因暂不明，或许怀恨在心而报复，或许想通过悄悄放火并帮忙灭火的行为骗取雇主的谅解，但发现后果严重而逃跑。

　　就目前媒体公布的内容来看，雇主一家在处理和莫某晶的关系上，出现了相当大的问题。据澎湃新闻报道，女主人一家对保姆很好，平时相处也还融洽，根本没把她当过外人，甚至家族聚会的时候还会叫上她一起参加。保姆说要买房子，钱不够，就借了她10万元，平时家里那辆奔驰ML350也是给她开的，用来去菜场买菜和接送孩子上学。就这些细节来看，雇主“没把她当外人”，很有可能正是悲剧发生的原因。完全可以猜测，这种边界的模糊，造成保姆内心的膨胀。也让她产生不切实际的幻觉

　　杭州保姆纵火案，再一次映照出当前的保姆市场乱象。

　　《2016-2022年中国家政服务市场研究及发展趋势研究报告》显示，家庭服务业的供求矛盾主要表现在以下三个方面：总体上的供不应求、服务质量上的供不应求以及季节性供不应求。管理不规范、监督机制缺失。服务价格混乱、服务标准不健全。员工制企业发展困难，市场难以得到有效监督。家政培训体系不完善。家政业存在的各项短板，使得保姆市场乱象频现：保姆盗窃雇主财务、保姆毒害老人、保姆虐待幼童、母婴在月子会所感染疾病……另一方面，保姆社会认可度低、流动性大等因素，又使得好保姆难找，且往往佣金不菲。而一般的保姆由于其资质、品行等难以审查，人们又不敢找。在“养老”与“育小”双重压力不断加大的今天，使得人们进退两难。

　　为了解决家政服务质量的问题，国家《家政服务母婴生活护理服务质量规范》和《家政服务机构等级划分及评定》两项标准于2016年2月1日正式实施，但这些行业标准并非强制，而是指导性的，约束性有限。而早在2000年，我国就将“家政服务员”规定为正式职业，纳入国家职业资格证书制度管理。然而，16年过去了，整个家政服务业的职业化程度与社会期待仍相距甚远。这也进而导致了人们对保姆的无可奈克。比如，眼看着家里的值钱东西少了，却很难抓到现行，除非有监控。可就是有监控证据确凿，你还不敢报警。因为保姆认得家门认得孩子，谁也不敢保证事后报复。只能草草打发走了这个，还得继续找保姆，谁叫孩子没人看呢？再比如体检。东家不问，中介不会提体检的事。而体检需要保姆自己出钱，所以有些人能省则省，即使做了体检也只是血常规等简单项目，如果遇到东家对保姆要求比较严格只能自掏腰包。

　　促进一个健康稳定的保姆市场良性发展，就必须政府监管创新和市场创新两条腿走路。

　　就政府监管创新来说，要鼓励人们转变观念，通过坚强职业学校专业建设，由职业学校向社会输送专业人才，让保姆向职业化正规化发展。另一方面，加强对家政公司的监管。让家政公司为客户严把质量关：应聘保姆有没有犯罪前科，有没有官司缠身，有没有传染性疾病，有没有赌博、吸毒等恶习等，背调信息应向雇主公开。假如家政公司不作为，应被吊销营业资格。同时，政府通过购买公共服务，来平衡保姆市场的波动。

　　就市场创新来说，可以参考一些地方的app对家政人员打分机制，像对电商的评价一样，雇主对使用的保姆给予好评或差评，需要雇佣保姆的雇主，可以在雇佣前参考这些评价，直至建立起全平台的点评系统。

　　稿源：湖北日报网

　　作者：丁慎毅