6月15日发行的《中国纪检监察报》在第3版刊发文章《掉进钱眼里 毁于贪欲中——双牌县原县委常委、常务副县长刘红安严重违纪问题剖析》。文章披露,湖南省双牌县原县委常委、常务副县长刘红安伙同亲信司机文某,采取购买假发票、虚开发票的手段,到东安县相关单位报账,贪污公款达340余万元。(6月16日中国青年网)
近年来,官员与司机“合谋”贪腐的案件屡见报端,部分司机凭借与领导的“亲密关系”参与贪腐,甚至成为贪腐“主谋”。贪污、代收钱、受贿、洗钱……他们通通参与、样样“精通”。可以说,一些司机已经成为了贪官贪腐的“得力助手”。如何避免官员与司机共同涉腐,根治二者“合谋”贪腐的勾当,值得我们深思和探究。
孟德斯鸠曾说道,“一切有权力的人都容易滥用权力,这是万古不易的一条经验。”也就是说,权力掌握者容易利用自己手中的权力,制定出对自己有利的规则,把公共财政转变为自己的私人财产或福利的行为。而通过官员与司机的“合谋”贪腐事件,我们不难发现,利用裙带关系“生存”在“掌权者”周围的人,同样可以同“掌权者”一起,利用“掌权者”的权力影响力谋取不当利益。
笔者以为,只有“溯本清源”,先规范“掌权者”手中的权力,才能从根本上遏制官员与“身边人”“合谋”贪腐的现象。这就要求相关部门要着力规范领导干部的权力运行,进一步明确各领导干部的权力内容、边界、行使方式和程序、与权力对等的责任等,以形成权力明晰、规范、透明的运行机制;同时,明确监督责任,整合监督力量,建立由层级部门、检察机关、社会力量共同发挥作用的立体监督体系,全方位监督领导干部的权力运行过程。更重要的是,打破现有的专人专车的配车制度,在相对大的范围,实行司机轮岗制,由各级机关事务局统一安排司机,分配到各局用车,定期轮换一次,实现“换人不换车”的司机配备模式。从根本上割断官员与司机的亲密联系,从而彻底杜绝官员与司机贪腐“联盟”的出现。
稿源:湖北日报网
作者:费罗杰