中医养生渐成热潮,到养生馆、美容美体馆等机构刮痧、拔罐、艾灸等成为流行的养生保健方式。“新华视点”记者调查发现,相当多养生保健机构及从业人员不具备从事保健服务的资质,由于缺乏服务技术标准和规范,养生“养出”伤病甚至死亡的事件时有发生。(5月25日 新华网)
时下,随着人们生活水平的提高,大家越来越注重养生。走在大街小巷,随处可见各种养生馆、美容馆。而这些养生、美容的背后大多有一个共同的标签,那就是“中医养生“。在公众的印象中,中医较为温和,而“宫廷秘制”等等噱头也足够吸引人,仿佛进了这些养生店,就能够享受到古代皇宫妃嫔的待遇。这种热火朝天的“养生热”背后却是乱象丛生:或许你走进足疗店,店员可以提供推拿、刮痧服务;或许你走进美容店,在这里还可以享受到艾灸、拔罐、中医理疗等服务。乱象丛生背后,仿佛看不到监管者的身影。
我们不禁想问,养生机构,该由谁来监管呢?
众所周知,医院有卫计委管,药店有卫生执法监管大队管,甚至前段时间,闹出过人命的电梯也明确了由市场监督局管,而布满大街小巷的养生保健机构,却仿佛没人管。记者对业内人士的采访也证实了我们的感受:只要你有钱租下门面,购买了相应的设备器材,无论你是谁,都能开养生保健机构。如果你要注册养生保健公司,可以去工商局审批,也就是现在的市场监管局;如果你想注册盲人按摩店,可以去找残联批,或许还能享受到热情周到的服务;如果你想注册养生保健研究院等社会团体,自然有民政局提供服务,毕竟国家在大力发展社会组织。不论是机构、按摩店,还是研究院,或许审批程序都不太复杂,毕竟现在各地政务服务都在提倡简化审批流程,“让百姓少跑腿”。
但是批下来以后,监管却成了问题。“只要不出事,民不举官不究。”换句话说,只要你没有把人弄毁容,只要没有养生“养死人”,没有被人举报,就不会有人来找你“麻烦”。这样就直接导致了一个后果,即很多机构从事民不符实的业务,导致一些毫无资质的人员成为了养生保健机构的从业者,会造成极大的安全隐患。
这就是多头主管的弊端,仿佛谁都能管,但是谁也不能完全管。对卫计委来讲,对这些非医疗机构的养生馆没有执法与处罚权;对工商局而言,只能处理些经营上的纠纷;对食药监来讲,对养生馆里面的非药品,他们没资格监管。
养生机构乱象丛生,事故频发,大家都知道问题的症结在于缺乏有效监管。但是要真正做到有效监管,还得把监管部门找出来。否则,出了问题只会相互推诿扯皮,最终不利于行业的良性运行,也不利于公众的身体健康。
长江网网评员:田小典
编辑:张亮