记者日前从河南省农业厅获悉，为加强秸秆禁烧管控，河南今年计划新安装摄像头2万个，构建基本覆盖全省的“蓝天卫士”监控系统。（5月17日新华网）

每到清明谷雨，农忙时节，“烧荒”、“燎地边”等农业传统习俗也开始“重现江湖”。随着全国各地环境污染问题的加重，政府对类似行为的管控也越来越严格，但随之而来的，是农民的不理解。在笔者看来，用“蓝天卫士”作为禁烧的措施，虽然不失为一种对策，但是要解决“烧荒”的治理难题，仅仅依靠“严防死守”堵住源头是远远不够的。

事实上，农民与政府并不是不能够达成关于“烧荒”的共识。农民在很大程度上是可以理解“烧荒”造成的环境问题或影响的。但是，大部分地区的农民在支持禁烧的同时却又燃起“烧荒”的这把“火”。面对这种情况，政府需要在“堵”的同时认真寻找原因。

政府在安装“蓝天卫士”时，从“烧荒”的弊端上考虑，动之以情、晓之以理也好，强制执行也罢，仅仅是从行动上为群众设定了框架。但是，在“烧荒”这一问题的背后，政府缺少了足以“利民”的措施来解决农民所需要面临的问题。对农民而言，不“烧荒”就意味着要对即将耕种的土地进行人工除草、人工施肥等行为，刨除所需要的人力物力外，在时间和可能投入的财力上也有切实的困难。面对这样的情况，也难免大部分的农民会冒着被惩处的危险也要燃起“烧荒”的这把“火”。

笔者以为，政府安装“蓝天卫士”，并不是“禁烧”的终点。依靠规制营造出的生态蓝天无法弥补群众日常的需要，要让“蓝天卫士”也为群众的生活制造出蓝天，还需要政府切实将“厉民”的规定和“利民”的手段合二为一。当前政府推行的“堵”、“疏”结合，最终的实效都不如将利益落到实处，如果能够将农民自己除草、施肥的成本变成实打实的补贴，将禁止“烧荒”所需要承担的问题解决，并辅之以专业知识的培训，使农民能够找到更加适合的肥料来代替“烧荒”所带来的土地给养，想必农民们会自动熄灭“烧荒”的那把“火”。

“烧荒”虽然是困扰政府多年的问题，但并非没有解决的办法。只要政府能够平衡各方面的问题，将“堵”的政策与“利民”合二为一，落实惠及民生的政策，辅之以强制的手段，群众心中的天蓝了，“蓝天卫士”才能真正守护蓝天。

稿源：湖北日报网

作者：云舒