4月27日,成都国际铁路港管委会(以下称“港管委”)内部竞聘第一批次入选人员名单出炉,涉及规划建设、自贸办和企业服务等岗位。这次竞聘源于4月初港管委实施的一项重大人事制度改革。(4月28日 《四川日报》)
为了适应新形势的需要,“港管委”逐步推进干部管理由“身份管理”向“岗位管理”转变,考核评估由“主观评价”向“量化考评”转变,收入分配由“档案工资”向“绩效薪酬”转变,跳出了传统人事制度的老圈子,拿出了改革的魄力与勇气,不论成功与否,这样的尝试都是值得鼓励的。
长期以来,我国行政机关人事制度散发着浓郁的“论资排辈”思想,工作经历是一个重要的考量因素,这样的模式不仅体现出了对忠于职守的老同志的尊重和关怀,还体现了“沉稳处事”的核心思想,在一定时期发挥着重要的作用,时至今日,相较于其他国家现行的人事制度,也有着无可替代的优势。
但是,随着时代的发展,该制度体系的弊病慢慢暴露出来,不能完全适应当前的要求。有人戏言:“干好干坏一个样,干多干少工资照拿。”抛开理想信念不谈,现行体制确实不能起到完全调动干部工作积极性的作用,容易造成部分人员形成“庸懒散软”的习气。此外,“多做多错,少做少错,不做不错”的论调也表明,现行体制由于主要采取的是“主观评价”方式,对于工作绩效的评价不够全面,削减了干部的创新意识,以致出现了“不犯错,但也缺乏创新”的尴尬局面。
世界上并没有一成不变的人事制度,完美的人事制度往往都是不断迎合实际需要的。在笔者看来,要围绕“倚重德才”的思想,修正完善评价、考核及薪资体制,整饬不良习气,纠正错误认识和陈旧观念,不拘一格降人才,充分发挥干部的主观能动性,提高干部干事创业热情,提升工作服务效能,降低行政运行成本,进一步推进“创先争优”氛围的营造;建立健全容错机制,构建多方参与和更加客观公正的责任追究评判体系,为敢于放开手脚、大展宏图的干部提供保护,激发干部改革创新的动力,打破墨守成规、胆小怕事、懒政怠政的僵局,但又不失原则、不越底线。
同时,要充分结合实际情况,理性对待老龄干部等特殊干部群体,意识到他们不适宜长期从事高强度工作、学习使用高新科技仪器设备困难等客观现实,特事特办,出台相应的管理措施和办法,建立沟通交流机制,合理进行岗位调整安排,积极搭建平台,确保他们继续在服务人民的战线上发光放热。
人事制度改革任重而道远,需要经历相当时间的探索阶段,过程中难免会走“弯路”、“回头路”,但只要不怕失败、敢于面对教训、善于总结经验,相信总能修正完善、编撰制订出一套符合当前社会发展需要的人事制度。
稿源:湖北日报网
作者:闫米糠(筠连县安全生产监督管理局)