【评论大赛】王新月:“毒跑道”频现折射体育场地建设行业乱象
2017-04-22 18:27:00 来源:湖北日报网

“毒跑道”这个去年曾令无数家长深恶痛绝的名词,在沉寂一年之后,再次浮出水面。今年4月10日,中国生物多样性保护与绿色发展基金会与北京市朝阳区刘诗昆万象新天幼儿园的公益诉讼,以调解方式在北京市第四中级人民法院正式结案。值得注意的是,记者在采访中获悉,在这个“第一案”的背后,全国有塑胶场地问题的幼儿园和中小学,至今大部分还在继续使用,学校在观望,教育主管部门也还在犹豫。(4月22日《法制日报》)

据报道,从2014年至今,至少有30多所学校发生了疑似“毒跑道”事件,遍及众多省市。这些有毒物质一旦超标,将会导致头昏、呕吐、昏厥,甚至是癌症,对人类、动植物和环境会形成伤害。而且,这种劣质跑道铺上后,有害物质可能几年内都无法挥发干净,尤其炎热天气或强紫外线照射下,加速释放有毒气体,毒害校园和大气。本是帮助学生强健体魄的场所,却转眼变成危害健康的“毒地”,其中原委发人深省。人们似乎对“无良商家”,“监管不力”的谴责颇多,而对体育场地设施工程行业的乱象并未充分关注,事实上,导致“毒跑道”频发的重要原因之一在于,不专业的人干着专业的事。

中国体育场地设施建设协会主席李宏武曾在演讲中提及,“纵观全国的问题跑道事件,几乎没有一例是由专业的建筑施工公司建设的。”一个专业的施工公司,是需要很多年的对场地、对材料的理解与领悟才能达到专业,如果邀请专业公司来做,出现问题的几率会小的多。

而导致“不专业”之人能从事“专业”之事的诱因在于,国家取消了体育场地施工建设的准入门槛后,形成了一些行业乱象。2001年建设部制定发布体育场地设施工程专业承包资质,共包括一级、二级、三级三类资质,各级资质都明确了能够承包工程的范围。通过几年的运行,甲方一般都能通过等级来大致判断乙方的实力,依此来寻找能够提供合格的工程质量、有相应能力的合作方。但我国住房和城乡建设部于2014年11月6日以建市159号文件颁发的自2015年1月1日起施行的《建筑业企业资质标准》中,没有规定体育场地设施工程专业承包企业资质,可以默认为被取消了,也就是说以后都按照建筑行业的标准来管理体育场地,体育场地施工可以通用建筑装修装饰的资质或者建筑工程施工总承包资质,这无疑将大大削弱体育场地建设的专业性,让并不专业的人来从事需要高度专业素养的行业,结果可想而知。

行业“老鼠屎”多,大的项目不敢搞,他就搞小的。见到诸如“学校跑道”等低价中标的它就来了,而且每次一中标以后便成了游击队,神龙见首不见尾,若想再寻之难上加难,如此混乱可见一斑。

为了杜绝“毒跑道”进入校园,国家相关部门必须重视起低价项目,不能只关注“问题地铁”“问题高速”还应分一杯羹给“问题跑道”,把低价也治理好,加大监管力度,定期抽查和检验,同时加大对缺少资质商家的惩处力度。除此之外,还应提高体育场地施工建设的准入门槛,严格按照国家标准进行塑胶跑道的招标和建设,从源头解决体育场地施工建设的行业内乱,把企业资质严格区分,将“老鼠屎”、“不对症”的企业拒之门外。

稿源:湖北日报网

作者:王新月(广西大学)

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