云飞扬:莫让扶贫补贴成了“袖筒里的买卖”
2017-04-08 18:14:00 来源:湖北日报网

日前,有记者到宁夏回族自治区彭阳县王洼镇李洼村进行采访,提起当地县纪委查处“村党支部原书记贾忠成利用职权便利,伙同他人大肆虚报冒领扶贫款,贪吃补贴长达十余年”一事时,村民们仍难以掩饰内心的激动。(4月7日澎湃新闻)

时下,朋友圈正流行一款叫做《贪吃蛇大作战》的休闲竞技手游,在游戏里,每名玩家独立扮演着一条小蛇相互争夺食物,并通过“围猎”“诱捕”等技巧去吞食同类变长变大,从而获取最终胜利。细梳贾忠成十余年的贪腐之路,正如游戏中那样,一步步从贪占蝇头小利的“小蛀虫”演变为欲壑难填的“贪吃蛇”,一次次将国家用于帮困解难的扶贫款蚕食为“囊中餐”,如蛆附骨在贫困户身上刮油水,恬不知耻到贫困户碗里夺食,哪怕是数额再小的“蝇贪”,也丝毫不弱于落马“老虎”产生的危害、造成的破坏。

毋庸讳言,眼下扶贫领域内诸如此类的“微腐”“蝇贪”现象并非个例,前有湖北红安县杏花乡红花冲村干部黄芝莲,以婆婆名义虚报冒领扶贫搬迁资金5000元;后有广东茂名化州市宝圩镇大塘村干部陈明受,贪污私分街道办给予的扶贫款2.8万元;既有湘西凤凰县阿拉营镇白果村干部杨新军支部书记杨新军采取不上报、不销户的方式,冒领其父亲生前享受的国家低保金2610元、养老金1660元;也有湖南永兴县柏林镇九团村村干部曹检珠,截留挪用村民李丙祥危房改造补助资金1.4万元用于村办公经费开支……凡此种种,在扶贫路上“劫贫”,把“救命钱”当成“唐僧肉”,透视村干部“雁过拔毛式”的贪腐,无疑是在“蚊子腹内刳脂油,鹭鸶腿上劈精肉”,让“雪中送炭”成了“雪上加霜”。

其实,仔细分析那些套取国家扶贫款的贪腐伎俩,无非就是“老四样”,要么是虚报冒领,要么是优亲厚友,要么是截留挪用,要么是吃拿卡要,可“老套路”为何屡试不爽、“老四样”为何屡禁不止?在笔者看来,关键是“最后一公里”还存在项目管理不善、公开透明不够、执纪问责不力等问题,存在暗箱操作的风险。不难发现,扶贫领域里的贪腐多易发在低保兜底、医疗救助、产业扶持、易地移民搬迁等需要资金过户的“关口”,同时,也是解决关系贫困群众最切身利益的“突破口”,岂能让歪嘴和尚念歪扶贫好经,让扶贫资金沦为“袖筒里的买卖”?

时值脱贫攻坚“攻城拔寨”“啃最硬骨头”的关键期,面对着啃食群众信任的“蝇贪”“微腐”,不仅需要反腐新手段,还要回归常态化的反腐监督。就拿贾忠成贪吃补贴长达十余年一例来说,唯有形式严丝合缝、紧密衔接的监督问责制度,才能获得群众更多的信任。一是当地纪检部门要以此为鉴,加强日常监督执纪,发现一起,查处一起,警示一批,教育一片;二是规范村务公开全透明,让扶贫对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、帮扶成效等情况运行在阳光下,便于群众知情与监督。在此,亦奉劝那些尤不自知的官员,用贪欲垒起的利益通道,尽头均在“高墙”内,赃款再多也不过只是黄粱一梦,其结局终究难逃法律制裁。

稿源:湖北日报网

作者:云飞扬

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