简政放权，是每年政府工作报告的重头戏。前不久闭幕的全国两会，代表委员就热议“放管服”改革。其中提到“最多跑一次”改革，对提升政府效能具有重要意义，它能倒逼各级政府部门减权、放权、治权，在多领域形成“一次办结”机制。

最近，笔者遇到两件事：一件是笔者到有关服务部门办事的一段亲历。这个部门程序多，巧设门槛，一环接一环，跑了一趟又一趟，除了按他们给的“12345”条款要求落实到位，丝毫无变通的可能，后面还滋生之前没告知的新环节，大有“不让套路出牌，一路刁难跑死你”的节奏。连续跑了三个星期，在第四周以为资料手续都准备齐全，该开证明的开了，该盖章的盖了，结果工作人员还是以一个理由给拦住了：要拿给他们的主管签字。可他们的主管去开会了。也就意味着，又将办结不了。错过了当日还得隔一天再侯，因为每周只规定其中两个工作日才是固定办理日。很有可能就又会梛到下周。终于，实在忍不住了，当日找“关系”打招呼，没想到结果一路绿灯，能省的程序便都省了。那时，一个很强烈的想法，如果是老百姓来办事该怎么办？

另一件，是笔者所在城市某村刘大妈的一段办事经历。她丈夫刚去世，由于农村合作医疗保险当时村里漏收了，丈夫治病全靠自费，找到当地政府协调后说让1月补交，3月便可报。待到3月，带着失去丈夫的悲痛到医院结账找报销条据。从村里到市里，来回路程遥远，波折较多。从中医院和医保局来回之间跑证明办手续，如果说错过了一天，那么就得徒劳而回，第二天再折腾赶到城里，对有车有社会关系的人来讲轻而易举办到的事，对农村妇人一举一足间却是那么艰难：步行出村头，坐线路车进城再转公交车，下车后再往目的地步行，身心俱惫。好不容易排到队后被工作人员告知，还差证明。于是身为农村的刘大妈几家单位来回周转。后来，中医院一位姓周的女医生见快下班了，对忙活了一整天也没有办好事正焦急万分的刘大妈伸出了援助之手，开着私家车带上刘大妈到医保局，周医生到医保局领导办公室沟通，结果，员工加班给刘大妈办好了。刘大妈后来告诉笔者，她今天遇到了好人，说非亲非故，不是周医生的热心帮忙，不知道要来回跑多少趟，念叨着以后一定瞅机会进城送鸡蛋感激这位医生。

两笔事虽小，但说明的问题却是有代表性。为何办事流程和手续在有的部门就这么复杂，是人为的设置障碍，还是有意把手上的权用活用足，有意“苛”人？虽然只是少部分现象，绝大部分主流是好的，但也折射出改进作风简化程序任重道远，“放管服”改革还没有完全落到优化服务上。

时下，特别是有关部门单位和工作人员应该反省，一方面，要研究为民办事怎样才能办到群众的心坎上。当前，仙桃着力化解房地产矛盾，用市场和法治的手段，将百姓利益放在“头版头条”。“康湾一品”破产重组，“豪布斯卡”重新开工，“锦江国际”重新启动,去库存与得民心相互印证。那么多涉及老百姓利益，难啃的“硬骨头”都能啃下来，为民办事的其他问题就不能解决吗？另一方面，加大对服务办事机构的监督机制，建立制度约束。切实让老百姓从中得“红利”，“为人民服务”的宗旨一刻也不能丢，记于心、践于行，杜绝“脸难看、门难进、事难办”现象，从小处着手，真正让老百姓感受到办事的便利和温暖。

“放管服”改革，是群众所期盼。笔者认为，政府及有关部门应大胆的放，有效的管，贴心的服。以敬民之心，行简政之道、革烦苛之弊，施公平之策、开便利之门，提高简政放权的含金量，避免只停留在口头上、纸上、数字上，而不落实到行动上。

稿源：荆楚网

作者：胡慧敏