成都张先生反映,在ofo单车APP里缴纳了99元押金后,想要申请退款时,发现押金纪录不见了。单车铁粉里显示则说,“我下了5个共享单车APP,一共充了将近700元押金,每次使用完后又不会自动退,万一哪天哪家平台被淘汰了,我的押金能不能退回来?万一退不回来,我该找谁说理?”(2月22日《金融投资报》)
共享单车有效打通了市民出行“最后一公里”,大大方便了市民出行,受到市民追捧,得到迅速发展。用户使用共享单车,向平台预付押金作为担保,以约束用户用车行为,这本身无可厚非,是合理行为,很多行业也普遍存在这种担保形式,比如房屋租赁、酒店住宿都需要预付押金。而且,相比较共享单车的成本购价而言,个体用户缴纳的押金确实不算高,只相当于共享单车成本的10%左右。在共享单车趋向市场竞争的格局下,用户不满意平台收取的押金过高,完全可以换一家共享单车平台,又或者使用政府推出的公共单车。
但是,当用户不再用共享单车或者转向另一家共享单车时,向平台申请退还押金,却久久不能成功退还押金,或者退款工作日时间过长。这不只是平台以霸王条款给用户带来麻烦,更是侵犯了用户的合法权益。
另一方面,据统计,作为共享单车的两大领头平台,摩拜单车和ofo用户量均超过了1000万。以此计算,ofo累计获得高达9.9亿元押金,而摩拜单车平台累计获得29.9亿元的押金。但用户预付给共享单车平台的押金流向何方,是存入账户专款专用,专门用于用户退还押金,还是拿去投资,这一点共享单车平台没有对用户公开过。
如此巨额押金,如果是拿去投资,那么存在亏损或盈利两种可能结果。投资盈利了,共享单车平台不差钱,用户倒不用担心预付的押金会打水漂;但万一投资亏损了,甚至老板跑路了,共享单车平台拿什么退还用户的押金,共享单车平台却从未公布过保障机制,这使得越来越多的用户担心预付给共享单车平台的押金可能“打水漂”。押金,说到底并不属于共享单车平台的私有资产,而是用户的钱。可以毫不客气的说,市民看中的是共享单车的方便和租金的便宜,而平台看中的却是你预付的押金,共享单车平台俨然成了一家融资平台,这也是最大的风险所在,小额贷款、P2P网络借贷就是前车之鉴。
因此,不管是保障共享单车用户的合法权益,还是促进共享单车更加健康、良性的运营和发展,共享单车押金的监管不能成为盲区,必须有法管、有人管。首先,应当明确共享单车押金退还流程和工作日时间限制,不能又共享单车平台无限期拖延,方便用户及时收到押金退款。其次,最关键的是,规范共享单车押金的使用,保障共享单车押金的安全。在商言商,应当允许共享单车平台拿用户押金用于商业投资,但要限制比例。同时,要求共享单车平台设立退款专门账户,用于押金退款。再者,推动共享单车平台、公共单车平台与个人征信系统接入,鼓励对于信用系数高的市民免收押金。
稿源:荆楚网
作者:何勇