赵查理:权力关权力,进笼子的只会是权利
2017-02-13 09:12:00 来源:荆楚网

最近的一些新闻,有些叫人看不懂了。比如,贵阳市第一人民医院护士下班后在餐饮店打麻将,结果被纪委检查组发现,于是,护士马某君及其所在科室被全院通报批评,本人被扣罚3个月绩效。此事引起的轩然大波,和去年底山西长治屯留一中24名教师放假后聚餐喝酒一样,这些教师被县纪委通报批评。还有,贵州绥阳为了治理滥办酒席的不良风气,竟将饭菜没收并示众,饭店老板也被处罚。最近让人咋舌的是湖南郴州某园区一工作人员因上班时间喝奶遭遇处罚。

这样的社会治理,看上去雷厉风行,却没得到民众的理解。因为这些被治理的对象,在其他场景里很容易就被替换为你我他。每一起批评、问责和处罚,尽管可以树立规矩、规则,可也约束了大家的自由。民众仅凭直觉就能想到,看不见的悬顶之剑不知道何时就会落下来,必然想要追问为什么要这么做,以及树立的这些规则有没有道理。

在舆论的追问下,官方或者默不作声,或者作出解释,甚至让事情反转。但犹如千里之堤毁于蚁穴,民众聚集起来的疑问并没有立即烟消云散,而是藏在更加敏感和警惕的眼睛后面——以后会不会有更多类似事件发生?因为,民众的权利空间被粗暴地冒犯了。八小时之外的一切应由自己支配,发生好事坏事和不好不坏的事情,都是成年人了,个人承担后果就好。现在部分基层政府把民众当成“巨婴”一样严格管理,想用惩罚的手段维护公序良俗。用俗话说就是“吃河水长大的管得宽了”;从政治角度而言,则是权力肆无忌惮地侵犯民众的自由;从法律层面来说,则是变相压缩了民众的权利空间。一言以蔽之,正常的权力和权利关系被弄颠倒了。

为了警惕掌握太多资源的权力作恶,我们常说的“把权力关进笼子”,其实省略了“权利”这个主语。完整的说法应该是,“权利把权力关进笼子”。反观AA制聚餐的教师、休息时间打麻将的护士,他们遭遇的却是被权力关进笼子。

一个不争的事实是,如今有越来越多的权力被关进笼子,社会治理进步很明显,可民众却喜忧参半,因为绝大部分权力是关在了法治的笼子,但少数基层权力却被关在了上级权力编制的笼子,也就是人治的笼子,掌握着钥匙的依旧是握有权力的官员。正是这些人打着冠冕堂皇的旗号,搞狸猫换太子的名堂,把本应自己接受的紧箍,变本加厉戴到民众头上。所以,当这些人假装唐僧的面目念紧箍咒勒紧民众的自由和权利时,必然会一石激起千层浪,乃至官方和民间两重舆论的抵触。

因此,把任性的权力关进笼子时,站在笼子门边,不应该是权力,而应该是法治。否则,民众就会面临尴尬,费了好大劲把伤害民众自由和权利的权力推到笼子中,对方却轻松拿到钥匙跑出来,权利反而因转身不及被困其中,还被人讽刺自作自受。

稿源:荆楚网

作者:赵查理

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