王彬:官员因信息不公开被查,开了问责的头
2017-02-09 11:18:00 来源:荆楚网

昨日,国务院办公厅公布了2016年第四次全国政府网站抽查情况,至此,全国已有几百个不合格不达标的政府网站被通报,但鲜有官员被问责。而海南省儋州市商务局局长、党组书记董海峰却因为去年第三次全国政府网站抽查“摊上事儿了”。去年11月,海南儋州市商务局官方网站因长期未更新名列国办通报的不合格网站名单,之后海南省省长刘赐贵批示要严肃处理。近日,儋州市纪委也将该案例作为“不干事、不担事”典型案例进行通报,其系首个因信息公开不力被问责案例。(2月8日《新京报》)

这几年,政府的网站一直处于现实监测之下,有各种各样的问题被通报出来也是常有的事情,但通常都是责令整改,基本上没有因此对官员追责、问责的情况。所以说,此次海南的这一案例,确实是开了因信息公开不力对官员进行问责的头,其现实意义很大。

其实,在《政府信息公开条例》这一现实法治建设成果的铺垫下,现在很多地方都建立了政府网站信息公开的问责制。根据国办公开的信息显示,目前,84%的省(区、市)建立了问题网站问责机制,对不合格网站严肃追责,督促整改。从省级层面看,除了西藏、广东、黑龙江、辽宁、山西5省份之外,全国其他省份均建立了问题网站问责机制。各地也确实在重视,在加紧完善问责机制。

但现在的问题是,上面是警醒了,但下面似乎还有些无动于衷。怎么回事呢?说白了就是,上面在大刀阔斧的建立问责机制,也会约谈和通报批评,规定各种各样的处罚措施。但在海南这一案例之前,并没有对官员信息公开不力的行为进行见光的问责,而那些有这一问题的官员也是“不见黄河不死心”,没有意识到信息公开问责制正在前进,并不断落实的现实趋势,仍然置若罔闻,这实在上就是无视上级、无视法治。如此看来,海南的官员问责案确实打破了现实的僵局,其意义也就真凸显出来了。

这样的问责,表明了政府坚决推行信息公开工作的态度,更意味着信息公开问责制的落地有声。这便给了那些不认真对待政府网站信息公开并心存侥幸的公务人员当头一棒,让他们有所触动,意识到了信息公开问责制在现实中的逼近。也就没有了那些天真的想法,并且能用切身体会真正的认识到,顺应信息公开趋势,进而主动的去公开信息是现实唯一的路。如此一来,官员们的执行力便能看得见摸得着,不再虚虚晃晃。

不过,还要理解的是,信息公开问责制的建立到真正“落地有声”是一个循循渐进的过程。也就是说,过去虽然有了一定问责机制,相关工作也在推进,但到真正问责,还需要“量变”的积累,所以,海南这一案例之前的问责空白是相对正常的存在。而这也意味着海南这一案例是“现实转折点”,是“量变”达到“质变”的显现。在这一转折点下,以后的信息公开问责制,其问责的全面化、配套化和常态化便能得到有效推进,路也会不断清晰和明确,真正做到让政府信息公开这一义务回归到“义务的纯粹本身”。

再往大点说,此次海南官员因信息公开不力被审查,更是对政府公务人员不作为、懒作为、怕作为等顽疾的“亮剑”。这不仅开了问责信息公开不力的头,也是在反腐常态下对一些隐形乱象进行机敏的“提前警惕”,进而做到率先纠正。期待以后,不只是信息公开问责制能够落地有声,还能有更多整治其他懒政行为的问责机制都能开个好头,做到落地有声,进而常态化。

稿源:荆楚网

作者:王彬

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