工信部、财政部、科技部、发改委四部委近日发布“关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知”。根据新政,新能源汽车补贴额度比2016年降低20%,地方财政补贴不得超过中央单车补贴额的50%。从个人购纯电动车最高补贴12万元,到2016年最高补贴11万元,再到2017年最高补贴6.6万元,直至2020年补贴完全取消。(2月7日央广网)
我国实行的新能源车补贴政策,容易让企业患上政策依赖症,长此下去,企业缺乏技术研发和产品升级的动力,行业容易出现低水平盲目扩张。受我国对新能源汽车补贴政策的刺激,这几年,我国新能源汽车产销量飞速增长,已成为全球最大的新能源汽车生产和消费国。去年我国新能源汽车销售50.7万辆,连续两年产销量居世界第一。新能源汽车的累计推广量已经超过了100万辆,占全球市场保有量的50%,但这种大幅度的补贴政策,也带来了一系列问题,使新能源车这个新兴行业畸形发展。
新能源车生产和销售,中央补了地方还补,补了企业还补销费者。由于有大量的补贴,加上新能源汽车企业投资门槛低,吸引了大批投资者投资新能源汽车产业,新能源汽车发展势头如火如荼。我国目前电动汽车制造公司已有近300家,已开发或者在研的车型有近5000种。部分企业贪图补贴红利,在缺乏必要核心技术的情况下,东拼西凑,一窝蜂地去做电动汽车,一些毫无制造经验的公司,或者一些原先生产农用车、低档车的公司也改换门庭,做起了新能源汽车。从而搅乱了市场的正规秩序,阻碍了新能源汽车行业的健康发展。
一些企业打政策“擦边球”,通过虚假生产、自产自销等进行“骗补”,车辆实际运行和使用率较低,商业模式创新也存在鱼目混珠等问题,从而使汽车市场竞争力不强,用户满意度水平比较低。有关研究机构的调查显示,新能源汽车品牌形象、质量和感知价值水平都低于燃油汽车,用户抱怨率达34.5%,是燃油汽车的2.4倍。民众的购买欲不高,使产销严重失衡,从而造成产能过剩和高库存等问题。国家出台政策,逐步减少对新能车的补贴,并逐步取消非常及时,倒逼企业自身造血,防止新能源汽车企业鱼目混珠,避免低水平的非理性投资,去弱存强,使新能源汽车产业走上良性轨道。
不可否认,现行补贴政策对新能源汽车产业快速发展起到一定的推动作用,但这一政策已严重影响了我国新能源汽车产业的健康发展。把新能源汽车这一战略新兴产业做大做强,靠补贴肯定不是长久之策,最终还是要建立市场化的长效机制,发挥市场的决定性作用。国家逐步减少和取消新能源车的补贴,是对新能源车畸形发展的纠偏,倒逼企业自身造血,让有能力的企业脱颖而出,给消费者提供更多更好的选择。
长江网网评员:胡建兵
编辑:宗夏