机关单位的公款存储量大、时间长、稳定且利率低，是各家银行激烈争抢的“大蛋糕”。制度缺失、监管缺位，“公款存哪家”的选择题就变成了干部的廉政考题。2014年底，福建龙岩市原主要领导被查，由其亲属牵连出利用公款存储牟利的问题。近两年，龙岩市纪委向这一存在着“潜规则”的灰色领域全面开刀，建立竞争性存储制度，截至目前，300多亿元公款存储情况被晒在阳光下。（1月13日《人民日报》）

公款姓公，生息也是公款，所以，在哪家银行存储对存储单位来说，都无所谓。但是，银行都有吸储的任务，吸储甚至是一项与员工薪金报酬挂钩的业绩指标。那么，机关部门、事业单位的公款具有量大、稳定、利率低的优点，成为各银行明争暗抢的市场大蛋糕。

国家小幅度放开了利率管制，银行有了一定设定利率的自由空间，我们储户选择存款的银行时，当然会把利率高低放在第一选项，谁不想让自己的本金带来最大的收益呢？然而，公款明明具有量大、稳定的优势，却心甘情愿地换来了低利率的劣势，这其实违背了市场规律。其实，如果你认为公款存储不认真考虑哪家银行，那就太天真了。银行为了揽储，费尽心思甚至不择手段，自然对公款这款肥肉不会轻易放过。不过，银行不是傻子，想拿下公款大储户，他们自然知道从哪里通关打点。

公款存在哪家银行？单位负责人不看利率高低，但看利益的多寡，这个利益，不是公款生息的利益，而是法律法规背后的私益。公款生息还是公款，贪污是违法的，负责人当然不敢贸然贪占；可是，银行揽储偷偷塞给官员的贿赂，则是法律照不到的灰色地带，权力和公款储存的交易，就是悄然无息地完成了。有媒体曾曝光，一家银行原本在某地没设分行，但当银行职工的家属成了该地的领导后，他们银行迅速开设了代办点，储蓄量剧增，其中奥妙不言而喻。

由此可见，杜绝公款存储的腐败，需要分离权力的利益链。阳光是最好的防腐剂，公款存储需要过滤权力雾霾。因此，存款存进哪家银行，不能让领导搞一言堂，而是应当采取对银行公开招标的制度——比一比谁的利率高，比一比谁的服务好，比一比哪家银行存储方便，综合主观和客观因素，最后做出合理的选择。最关键的是，招标全程在网上公布，接受公众的监督，做出最终决策的不是哪个人，而是一个负责公款存在的委员会。如此一来，斩断了其中的利益链条，剥离了权力的干扰，杜绝了腐败。

一言以蔽之，龙岩市采取公款存储银行招标制，增加了公款存储的透明度，是向这一灰色领域的“潜规则”宣战，值得喝彩和期待。同时，我们也期待着更多的省市关注一下公款存储领域的隐性腐败，毕竟，公款是纳税人的血汗钱，需要好的守门人。

稿源：荆楚网

作者：黄齐超