安倍政府心心念念的日美首脑会谈有望在2月上旬举行,不过,对日本来说,这不完全是好消息。路透社26日报道称,美国总统唐纳德·特朗普将在美日首脑会谈上要求日本与其缔结双边自由贸易协定,但这意味着日本可能要作出比TPP谈判时更大的让步。
共同社27日报道称,日本政府已确定会与美国就此举行谈判。而对这个无法拒绝的亏本买卖,日媒称,“完全是为了日美同盟”。
美要双边协定
据日媒消息,安倍将与特朗普在2月10日前后举行特朗普就任后的首次日美首脑会谈。目前,两国政府正就会谈时间进行最后协调。共同社27日报道,两国政府已着手准备启动日美双边贸易协定谈判。作为跨太平洋贸易协定(TPP)的替换方案,日美双边贸易协定将成为安倍与特朗普会谈的主要议题。
美国已正式退出TPP,特朗普也就贸易问题多次直接“敲打”日本:他曾称日本向美国出口大量汽车而美国车在日本跑得不多“不公平”,特朗普26日还在演讲中表示要在日美自贸协定中引入“极为严格的规定,防止操纵汇率”。共同社称,美国会在谈判中要求日本增加从美进口汽车数量,禁止人为诱导日元贬值。在农产品领域,很有可能要求日本撤除或进一步降低对美国牛肉等农产品的关税。
特朗普新设“白宫国家贸易委员会”来统筹美国贸易战略,安倍也在摸索设立一个新机构来应对美国,据称新机构将由安倍亲信、经济产业大臣世耕弘成领导。
日本无法拒绝
尽管日本意识到一旦美国提出缔结日美双边自贸协定,“美国势必要求日本作出比TPP谈判时更大的让步”,但对于将日美同盟作为国家安保和外交核心的日本来说,美国最高领导人的这一要求“无法拒绝”。
安倍27日在众议院预算委员会上表示,会在谈判中坚持日本国家利益第一,声称“不能在一开始就软弱”“不谈到双赢不罢休”。但共同社指出,虽然安倍对把TPP逼上绝路的特朗普的言行“难以容忍”,但他知道,“如果惹得美国领导人不高兴,可能降低日美同盟的威慑力”。
共同社称,安倍之所以答应开始谈判,正是因为担心“拒绝谈判会引发日美关系摩擦,可能导致日美同盟的空洞化”。
一旦美国要求开放农产品市场、增加对美汽车进口,安倍将面临来自国内的巨大压力,外务省干部坦言:“严峻的局面还将持续。”
(原题为:《日本接受与美国谈双边自贸协定》)
(刘秀玲/新华社)