今日，中纪委机关报刊发了《他用“潜规则”坏了一方风气》一文，又一名亿元贪官，浮出水面。

这名贪官，名叫谢晖，曾任新疆维吾尔自治区公安厅原党委委员、副厅长。2015年7月，因涉嫌严重违纪被组织调查，2016年被“双开”。

值得关注的是，此人大肆收受他人财物，违纪金额高达1亿多元人民币，其严重违纪案件涉案金额之大、人员之多、影响之恶劣，在自治区历史上是罕见的。

2　　早在落马之前，网上关于他的举报一直不断。举报事实中，不论是插手工程还是为他人谋利，数额均涉及亿元这个惊人数字。

长安街知事APP此前介绍过不少亿元贪官，有正部级的白恩培、朱明国，也有局处级的于铁义、魏鹏远、刘向东，还有“小官巨腐”马超群。他们的经济犯罪，均伴随着一个不可回避的共同点，把个人凌驾于组织之上，一把手变成了“一霸手”。

谢晖党龄30多年，33岁就当上了自治区司法厅劳教局局长，37岁被提拔为副厅级领导干部。提拔早、进步快，本应心存感恩之心、敬畏之心，可是谢晖却走向了另一个极端，无限放大“主观能动”，把党的事业变成了个人“事业”。

2011年12月，谢晖的司机宁某在提任自治区监狱管理局机关服务中心副主任时，局机关会议推荐得票率仅为14%，居然照样上会研究并得到提拔。

2010年9月至2013年6月，谢晖任监狱管理局党委书记、局长期间，全疆监狱系统工程项目共108项，均未公开招标，大多采取邀标形式发包，部分项目甚至直接指定承包方。

中纪委机关报在剖析谢晖案时深刻地写道，特权思想在谢晖的脑子里根深蒂固，在他看来，自己是单位一把手，就应该说了算、定了办。他专横跋扈、刚愎自用，把违背程序个人决断当作敢作敢当、有魄力的表现;把大包大揽、轻率表态看成是有能力的象征。什么制度、程序，什么监督、制约，在他眼里全都是摆设。

这一场景，大家都会觉得很熟悉。没错，上文提到那些贪腐上亿之人，之所以不是小打小闹，而是贪腐成性，恰恰就是因为专横跋扈已经习惯了。

山西原环保厅长刘向东，平素以铁腕治污的环保能吏形象示人，背地里确实靠着他的强硬吃拿卡要，无所不用其极。龙煤高管于铁义，常年不在本单位上班，遥控指挥工作，而自己却花几百万在北京五星级酒店包下总统套房。之所以如此嚣张，归根到底就是“把自己凌驾于组织之上”。

值得深思的是，把自己凌驾于组织之上，并非一日之功。1996年至2013年，谢晖主政劳教、监狱系统达17年之久。教育矫治局(原劳教局)和监狱管理局虽然是司法厅下属的二级局，但在人、财、物等方面长期独立于司法厅之外，致使两局在谢晖任职期间被打造成了“独立王国”。

一个干部，长期在一个位置上任职，且缺乏有效地制约和监督，其后果是十分可怕的。刘向东出任环保部门“一把手"8年，魏鹏远担任国家能源局煤炭司副司长7年，马超群更是长期在北戴河供水公司执掌要职，以至于他被提拔为秦皇岛市城市管理局副调研员后，一天也不去城管局上班，而要继续坐守原来的“好日子”。

时间和资历，是一一对应的，任职时间长，对于守规矩的干部来说，是经验的积累;对于不守规矩的干部来说，则是个人膨胀的积累。其中，对于提拔较早却长期在一个岗位任职的来说，个人膨胀就演变为了“应该的”。

为什么这么说?长安街知事APP曾介绍过，云南交通厅原党组书记杨光成36岁就出任云南团省委书记，成为当时云南最年轻的正厅级干部。谁知此后20多年，竟然一直原地打转，换了多个岗位却无法再进一步。从年少得志到仕途失意，杨开始自甘堕落，最后还落了个晚节不保。2014年，杨光成涉嫌严重违纪违法，被云南省纪委立案调查。

不能正确看待组织调整，把加官进爵作为唯一的人生目标，一旦不能如愿，就放弃了“为人民服务”的初心，把索取仕途之外的回报当做“应该的”补偿，这种心态，说到底就是私欲替代了公心，也就是党性丧失。

作为党政一把手的谢晖，以教育者自居，却又把自己划在了受教育对象范围之外，除了上级要求他必须参加的培训、会议外，没有人敢要求他参加本系统所开展的针对干部进行的思想教育，致使其成了所谓的“局外人”。

我们现在时时强调党性教育的重要性，其实就是随时在输入一种监督力量，伴随官员整个执政生涯。警钟长鸣，方能心有所戒。

　　责编:朱曦东