本报记者 范思立
国际货币基金组织(IMF)于美国华盛顿时间7月17日发布的最新《世界经济展望》预测,今年和明年的全球增长率约为3.9%,但在国际贸易紧张局势加剧的环境下,出现最差结果的风险增大;对于中国的增长前景与其4月份的预测一致,认为中国今年能实现6.6%的增长。
报告显示,发达经济体的增长仍然强劲,但其中许多经济体,诸如欧元区、日本和英国的增长已经减缓。但与此形成对照的是,美国GDP增速仍高于潜在水平,就业创造依然稳健,这在很大程度上得益于近期采取的减少税收和增加政府支出的措施。随着持续较长时间的周期性复苏接近尾声、临时性财政刺激的效应逐渐减退,美国经济增长预计在未来几年内也将减速。
对于发达经济体,IMF预测2018年增长率为2.4%,比其4月份的《世界经济展望》的预测低0.1个百分点;其对发达经济体2019年增长率的预测仍为2.2%。
对于新兴市场和发展中经济体整体而言,IMF仍预测2018年增长率为4.9%,2019年增长率为5.1%。但对于拉丁美洲、新兴欧洲和亚洲的一些大型经济体,IMF预测其增长率将低于4月的预测。
报告表示,美联储的政策对全球金融走势一直起着核心作用。鉴于美国就业状况强劲、通胀稳步回升,美联储在今后两年内将继续提高利率,其货币政策相对于其他发达经济体将收紧,美元将走强。美元今年4月以来已经广泛升值,新兴市场和前沿经济体面临的金融状况已经有所收紧。美联储货币收缩政策步伐如果快于当前预期,则更多的国家可能面临更为严峻的压力。
报告强调,当前贸易紧张局势进一步加剧,从而对信心、资产价格和投资造成不利影响的风险是全球经济增长面临的最大威胁。
由于美国需求增长相对较快,全球经常账户失衡将进一步扩大,这将可能加剧摩擦。IMF的模型分析显示,如果当前的贸易政策威胁变为现实,商业信心由此下降,到2020年,全球产出可能比当前的预测低0.5%。在更为广泛的贸易冲击下,作为全球报复的焦点,美国将有相对较大一部分出口商品在全球市场上被征税。
面对这些不确定因素,全球金融市场并未引起足够重视,许多国家的资产价格高企,利差收窄。同时,高额公共和私人债务带来了广泛的脆弱性。
报告认为,全球资产价格处于高位,不仅是由于金融状况宽松,而且也是由于全球经济增长形势总体上仍令人满意。因此,如果经济增长和预期公司利润增长停滞,那么可能突然出现价格调整。“为了使经济增长持续,政策制定者现在就需要采取行动,通过改革提高增长潜力和抵御能力,同时重建财政缓冲,谨慎实施货币政策,使通胀预期有效地锚定在目标水平。”