五是民间投资继续回升，经济增长内生动力增强。民间投资摆脱了过去两年低迷走势，上半年同比增长8.4%，比固定资产投资增速高2.4个百分点，比上年同期提高1.2个百分点。在民间投资带动下，制造业投资增速回升，上半年制造业投资增长6.8%，增速连续三个月回升，比一季度加快3.0个百分点，比上年同期加快1.3个百分点。民间投资和制造业投资回升态势，表明社会投资信心持续改善，经济增长内生动力增强。
六是供给侧结构性改革深入推进，市场预期保持稳定。去产能继续深化。上半年，全国工业产能利用率为76.7%，比一季度提高0.2个百分点，产能利用率提高，供需更趋平衡。去库存进展明显。6月末全国商品房待售面积同比下降14.7%。降成本成效显现。1-5月份规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为84.49元，同比减少0.31元。补短板继续推进。上半年生态保护和环境治理业、农业投资同比分别增长35.4%和15.4%，分别快于全部投资29.4和9.4个百分点。市场预期总体改善。6月份，制造业采购经理指数为51.5%，非制造业商务活动指数为55.0%，持续处在扩张区间。
七是去杠杆取得积极进展，防控金融风险成效初显。在加强金融监管、规范地方负债和企业效益回升等因素综合作用下，去杠杆取得进展，同业和表外业务规模明显收缩，金融体系无序膨胀势头得到遏制，地方政府隐性债务扩张势头放缓，PPP乱象得到治理。宏观杠杆率逐步趋稳，微观杠杆率下降，5月末规模以上工业企业资产负债率为56.6%，同比下降0.6个百分点。各方面风险防范意识得到强化，“刚性兑付”和“隐性担保”的市场预期正在改变。
保持战略定力 夯实平稳发展基础
中国经济时报：您认为，下半年如何应对国内外环境的复杂变化，继续保持经济平稳运行？
王一鸣：展望下半年，经济平稳运行仍面临不少风险和挑战，在国际上中美贸易摩擦和主要经济体货币政策转向，国内去杠杆背景下的潜在风险释放和投资增速放缓，成为影响下半年经济走势的重要因素。
针对国内外环境复杂变化，最重要的就是保持战略定力，坚定信心，坚持稳中求进的工作总基调。
一是要有效稳定市场预期。保持宏观政策连续性和稳定性，增强灵活性和针对性，加强宏观政策协同。积极的财政政策要更加积极，加大落实已出台的减税降费政策的力度，激励民营企业扩大投资。稳健的货币政策要保持中性，更加注重市场流动性的平稳和松紧适度，减轻民营企业和小微企业融资难度。
二是要扩大国内有效需求。完善促进消费的体制机制，进一步激发居民消费潜力，发挥投资对优化供给结构的关键作用，鼓励扩大民间投资，鼓励企业加大传统产业技术改造和战略性新兴产业投资。
三是要坚持推进供给侧结构性改革。加大破除无效供给力度，加快处置僵尸企业和化解过剩产能，畅通低效产能退出通道，加快培育新动能，扩大优质增量供给。
四是坚持结构性去杠杆。进一步突出重点，把握好节奏和力度，有效避免不同部门去杠杆的压力叠加，实现去杠杆的平稳有序推进。
五是加大改革开放力度。严格产权和知识产权保护，进一步深化土地、技术等要素价格市场化改革。加快落实全国和自贸试验区外资负面清单，落实已承诺取消和放宽外资准入的政策，落实金融业对外开放举措，推进新一轮更高水平的对外开放。
总之，只要我们坚定信心，稳定预期，化压力为动力，加快改革开放步伐，不断巩固经济平稳发展的基础，就能推进高质量发展不断取得新进展。
