本报记者 唐沙砂 成鸿飞
2017年8月中旬，国家出台《关于国有企业办教育医疗机构深化改革的指导意见》后，河北省国资委确定冀中能源集团作为试点单位，对其所属企业医疗机构进行了整合，并于2017年5月19日注册成立了华北医疗健康产业有限公司。2017年7月11日，冀中能源集团召开医疗机构人员移交和资产划转动员大会，向华北医疗健康产业有限公司首先移交了27家医疗机构的管理权。目前，华北医疗健康产业有限公司已基本完成对27家医疗机构的整合任务，并在专业化运营方面取得了实质性突破，各医疗机构管理水平和发展能力有了明显提升，经济效益有了明显改善，规模优势开始逐步显现。
今年5月，仅一年时间，华北医疗健康产业有限公司在做优做强医疗板块的同时，加快健康产业布局，相继成立了医疗服务、物业服务、养老产业三家子公司，正式变更为华北医疗健康产业集团有限公司（以下简称华北医疗健康集团），成为河北省唯一的国有医疗健康产业集团。
人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。党的十九大报告提出实施“健康中国”战略。华北医疗健康集团既是国企改革的试验田，又是国家战略具体的实践者。中国经济时报记者在该公司成立一周年之际，独家专访了华北医疗健康集团党委书记、董事长于胜永，以期透过华北医疗健康集团的探索实践对国有企业办医疗机构进行资源整合，实现专业化运营和集中管理，创新升级医疗卫生服务，为发展健康养老、健康旅游等产业提供有益借鉴。
中国经济时报：十九大报告明确提出实施“健康中国”战略。华北医疗健康集团的成立可以说恰逢其时，对这项惠及民生的国家战略，您有哪些认识和思考？
于胜永：党的十九大报告提出实施“健康中国”战略，要完善国民健康政策，为人民群众提供全方位全周期健康服务。这是党中央积极应对我国人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展的战略决策。伴随国家“十三五”规划的实施，“健康中国”正式提升到国家战略，为我国健康产业的发展提出了更高要求、打开了更广阔的前景。
目前，医疗健康产业越来越受到关注。从全球范围看，医疗健康产业正处于快速发展阶段。伴随着我国经济水平的不断提高，人民群众对医疗健康的需求和关注度也日渐提升，我国的医疗健康产业开始
进入高速发展时期。我国庞大的人口总量和社会日趋老龄化，为医疗健康产业提供了巨大市场和发展潜力，而新一代信息技术、移动互联网应用普及、生命科学领域研究和临床应用等方面的不断突破，在提升医疗技术水平和服务保障能力的同时，也对医疗健康产业发展带来新的变革，医疗器械、养老服务、医药电商和移动医疗等新产业迎来新的发展机遇。据有关报告预测，到2020年我国医疗健康产业将达到8万亿元的市场规模，未来五年年均复合增长率约为27.26%。近年来，随着“互联网+医疗健康”“健康中国”2030规划纲要等顶层政策的陆续出台，医疗改革不断深入，网络环境和技术不断完善。与此同时，医疗健康需求急剧增长，为医疗健康企业提供了前所未有的新发展机遇。
中国经济时报：华北医疗健康集团作为河北省内唯一的国有医疗健康集团，集团成立的背景是什么？肩负怎样的使命？
于胜永：河北省委、省政府对健康产业高度重视，先后出台了《河北省“十三五”卫生与健康规划》《河北省政府支持大健康新医疗产业发展的实施意见》《关于深化财政支持养老服务体系建设改革的事实意见》等若干配套文件，全省以中长期规划为核心，以养老、医疗、长期照护政策为制度安排的顶层设计框架体系渐趋完善，不断健全以基本养老保险、基本医疗保险、社会救助和社会福利制度为主体的老年民生保障制度体系，出台并落实老年人家庭赡养和扶养、社会救助、社会福利、社会优待、社会参与等配套政策，全方位构建“健康河北”政策体系，全力推动“健康河北”各项举措的落实。
河北省国资委在推动国企改革和产业转型升级的过程中，作出了整合所属医疗机构资源、打造河北省健康产业领军企业的战略部署，在此背景下华北医疗健康产业有限公司应运而生。公司作为河北省整合国有企业办医疗机构的试点单位，作为河北省唯一一家国有医疗健康企业，面临国企深化改革、大健康产业加速发展、民众医疗健康需求日益增长、京津冀协同发展、雄安新区建设五大历史性机遇，企业成立之初就承载了三大重任，即整合国有企业医疗机构、发展河北省大健康产业、满足人民群众高质量医疗健康需求，核心是发展高质量的医疗健康产业，满足京津冀三地乃至整个华北地区人民群众高质量医疗健康需求。
中国经济时报：华北医疗健康集团仅用一年就完成了冀中能源集团所属27家医疗机构的整合任务，请您分享一下整合的经验。
于胜永：目前，华北医疗健康集团已基本完成对冀中能源集团所属医疗机构的整合管理任务，形成了拥有27家医疗机构、4300余张床位、近5000名员工的省内大型医疗健康企业。公司作为河北省医疗健康产业领域的一支新生力量，通过整合资源，盘活存量，扩大增量，在做大做强医疗服务的基础上，进一步拓展新领域和新业态，实现大健康全产业链有机融合、协同发展，从而实现国资监管系统医疗健康资源的集团化运营、专业化管理、市场化服务、资本化运作，为全省国有企业分离办社会职能、实现医疗资源优化配置改革起到示范引领作用。
在整合过程中，公司党委始终坚持党对国有企业的领导，坚持以人民为中心的发展思想，建立完善各项规章制度，狠抓就医环境改善和管理提升，积极推动内部资源共享，实现了医疗机构的顺利移交、无缝衔接和平稳过渡，在资源整合中实现一体化协同发展。通过建立现代医院管理制度，实施专业化管理，完善法人治理结构，构建起了公司本部、直属医院、矿医院三级管理体系，建立规范高效、集中统一的管理体制和运行机制，着力打造医康养一体化大健康综合运营平台，取得了良好开局和稳健发展。据统计，2017年，5家直属医院门急诊量812224人次，同比增长7.23%；入院68869人次，同比增长5.27%；出院67537人次，同比增长3.69%。经过一年来的探索实践，我们不仅实现了集团所属27家医疗机构移交期间的平稳过渡，而且通过实施专业化管理，不断提升医疗服务质量和水平，实现了经济效益与社会效益相统一，并在医疗主业基础上布局医养结合项目，积累了经验。
中国经济时报：华北医疗健康集团相继成立了医疗服务、物业服务、养老产业3家子公司，正式变更为集团公司，请您介绍一下这三家子公司的组建意义、经营业务以及经济效益？
于胜永：在公司成立一周年之际，按照冀中能源集团的要求，公司相继成立了河北华医健众医疗服务有限公司、华北医健物业服务有限公司、华北健康养老产业有限公司三家子公司。三家子公司的成立，搭建起公司在医疗人才队伍建设体系化、医疗健康后勤服务专业化、健康养老产业化三个平台架构，为集团公司实现专业化管理、规模化经营、多元化发展奠定了基础，标志着华北医疗健康产业迈入了新的发展阶段。
河北华医健众医疗服务有限公司作为集团公司医疗高端人才平台，目的是从人才引进、人才储备、人才培养、发展战略咨询、技术提升、学科发展、对外技术交流与合作等方面全力助推医疗板块做精做强做大，从而带动医养、康复、养老、旅游等相关产业链的延伸和发展。
华北医健物业服务有限公司作为集团公司医疗健康后勤保障专业公司，主要开展餐饮服务、陪诊陪护、保洁洗涤、秩序维护、医院环境管理等专业化后勤服务。公司发展分三期（培育期、发展期、扩张期）实施。2018-2019年度为培育期，搭建公司构架，试开展护士助理、保洁服务、自动售卖。试运营布草管理、医事服务平台。2020-2021年为发展期，大力扩展精品项目，发展培育成熟项目，探索开展新项目。目标产值达到1亿元。截至2022年达到扩张期，各服务项目全面展开，服务由单项转向全方位立体后勤业务托管，打造跨区域经营、集团化管理、服务一流的医疗后勤服务供应商。
华北健康养老产业有限公司是集团立足医疗服务基础，向上下游产业延伸融合的战略举措，积极拓展健康管理、康复养老、健康产品、康复辅具、健康金融等相关业务，构建大健康生态圈，为人民群众提供全方位全周期健康服务。我们结合自身资源优势，以医养结合为突破，打造“医养融合、专业管理、精准服务、智能养老”的养老护理中心，通过建设旗舰工程、创建运营体系、培养锻炼队伍，逐步形成特色养老服务连锁品牌，推进公司养老产业从起步到规模发展，逐步培养成为公司重要的业务支撑板块。
