作者:曹山石
本周二,*ST吉恩被终止上市,这是一起引发证监会主要领导批示的国企股猝死案例。
这背后,是持续数日的数百中小股东举报,而梳理监管的应对,“谨审慎批”,有助于厘清这起市场瞩目的国企股退市部分真相。
4月28日凌晨2:24半夜鸡叫,吉恩镍业一纸公告,宣告自去年5月26日被暂停上市后,当年净利润仍为亏损。上交所将在公司年报披露之后15个交易日后,作出是否终止公司股票上市的决定。
*ST吉恩2014年至2016年的净利润均为负值。其2017年年报显示,*ST吉恩归属于上市公司股东的净利润为-23.63亿元,期末净资产为-1.98亿元,同时被出具保留意见的审计报告。
5月7日至5月13日,*ST吉恩各地中小股东将实名举报信纷纷寄往证监会,写明收件人为:刘士余。
举报信诉求在陈情之余,直指这是大股东勾结利益集团恶意拖延造成的退市。
5月14日,10名中小股东代表前往证监会信访办,以群访方式再度递交举报材料,当天下午证监会信访办反馈已传真给上交所要求处理。
中小股东代表介绍,当天证监会信访办工作人员表示,“裁定进入退市程序是上交所决定,上交所报证监会批准,很少出现上交所报过来而证监会不批准的情况”。
5月16日,中小股东代表在上交所群访。当天,上交所对吉恩镍业出监管关注函。
5月17日,上交所通知中小股东代表,信访答复以挂号信寄出。
5月21日,中小股东代表再次群访上交所,对吉恩镍业信息披露问题再次提出抗议。同时认为信访答复中上交所回避问题,有掩盖自己工作失误,包庇吉恩镍业恶意退市之嫌。
中小股东代表介绍,当天上交所信访工作人员表示“暂缓退市程序没有先例,希望你们先说服证监会立案调查”。
*ST吉恩是吉林昊融集团旗下最大的控股子公司,也是一家集采矿、选矿、冶炼、化工于一体的国家级高新技术企业和创新型企业。2003年9月吉恩镍业的上市,曾被业内誉为中国上市公司中的镍业“第一股”,结束了中国证券市场无镍板块的历史。
一行中小股东代表交流,均表示不后悔买基恩镍业,买入理由:1,镍价周期低点;2,2017年3月(当时仍可交易)申请破产重整未有地方法院不受理而失败的先例。
而经过与证监会和上交所人员交流(信访),中小股东代表明白退市不可避免。这是制度原因,上市公司如一心把财报做烂(四连亏),证监会和上交所办法不多。
但中小股东代表不服气的是:昊融吉恩三任董事长吴术、许广平、李景峰被双规未结案。吉恩镍业管理层(13名自然人股东)持有母公司昊融集团超20%的股份,而昊融集团的体量是吉林省所有的矿山合成的航空母舰,20%的股份值多少钱,通过财报的手段做到破产重整有没有利益输送,有没有国资私有化?
中小股东代表由此质疑:退市重整(重组)避免证监会查三年财报的嫌疑很大。控股母公司破产重整并可能改变控股股东,而进入整理板交易信息不对等,不公平。
因此诉求信息完整披露,公布母公司的重整方案,或等待母公司重整完毕在进入整理板交易。否则信息不对称,少数内幕人员知道母公司重整框架,违反“公开公平公正”三公原则。
与此同时,5月15日,上交所上市委员会召开审核会议,作出了同意终止*ST吉恩和*ST昆机上市的审核意见。
5月22日,上交所同时公告此决定。这意味着,自2018年5月30日起,*ST吉恩进入退市整理期交易。交易所在退市整理期届满后5个交易日内,对公司股票予以摘牌,公司股票终止上市。