本报记者 韩清华 张丽
随着全球经济新旧动能加速“换挡”，世界各国纷纷布局新经济领域，涌现出一大批高成长性独角兽企业。当前，国家高新区已成为独角兽企业成长的沃土。5月18日，在成都全球创新创业交易会期间，成都高新区对外发布消息称，成都高新区将设立百亿元独角兽投资基金，建立企业梯度培育体系，打造中国独角兽新摇篮，高质量建设世界一流高科技园区。
据了解，成都高新区今年将培育3家以上独角兽企业；未来3年内培育种子企业1000家、瞪羚企业100家、独角兽企业10家、行业龙头企业3家。此外，还将建立独角兽企业后备体系，打造中国独角兽新摇篮。
引金融活水培育壮大产业生力军
当前，成都正加快建设最适宜新经济成长的城市，新经济总量指数在全国城市排名中位列第四。作为成都产业发展主阵地，成都高新区将设立百亿元独角兽股权投资基金，充分发挥金融资本对独角兽企业的培育作用，促进其成长为产业发展的生力军。
当前，独角兽已成为新经济企业发展目标、投资界的关注焦点。成都高新区科技与新经济发展局相关负责人介绍说，成都高新区独角兽股权投资基金将按照企业融资金额3%-9%的比例对企业进行投资，其中投资金额的1/3份额所购股权1-2年内按“投资额+8%收益”由企业核心团队回购，帮助企业团队锁定股份。
为进一步帮助企业团队获得资金支持和稳定信贷，成都高新区还将设立“独角兽培育贷”“独角兽周转金”。设立政府政策性风险资金池，银行放大10倍授信，给予单户企业最高贷款金额5000万元信贷支持；联合小贷公司为“独角兽培育贷”支持的企业提供资金周转服务，帮助企业稳定获得银行信贷资金。
资本是激发创新活力、培育壮大独角兽企业的重要推手。成都高新区以政府引导基金为重点积极构建股权融资产品链，已形成涵盖天使投资、创业投资、私募股权基金、产业投资基金等在内的股权投资服务体系，参与设立四川省创新创业股权投资基金等15只产业引导基金，发行全国首单银行间市场“双创债”，聚集各类股权投资机构521家，注册资本规模逾千亿元。
国家高新区成独角兽主阵地
作为创新资源聚集地和创新主战场，国家高新区已成为独角兽企业的主要聚集区。数据显示，2017年，全国共有164家独角兽企业，总估值超过6284亿美元。其中，125家分布在国家高新区，占比高达76.2%。
作为全国首批国家级高新区、西部首个国家自主创新示范区，成都高新区不断优化技术、人才、资本、信息等创新要素供给能力，为独角兽企业发展提供了土壤。成都高新区相关负责人介绍说，成都高新区已成为成都新经济发展最具活力和潜力的核心区域。在成都对外公布的2018年度新经济百家重点培育企业名单中，成都高新区69家企业入选。而在去年成都市公布的31家潜在独角兽企业中，30家成都高新区企业跻身榜单。
成都高新区良好的新经济发展环境，得到了企业的“点赞”。新网银行党委书记、副董事长江海告诉记者，“成都高新区在人才和科技的双驱动力下，正散发出无限生机，成为四川省成都市一张靓丽的产业名片。”据悉，新网银行于2017年在成都高新区注册成立，是全国第三家、中西部首家互联网银行，也是成都高新区全力培育的潜在独角兽企业。
健全企业梯度培育体系
面对未来，成都高新区提出发展目标：今年培育3家以上独角兽企业；未来3年内培育种子企业1000家、瞪羚企业100家、独角兽企业10家、行业龙头企业3家。此外，还将建立独角兽企业后备体系，打造中国独角兽新摇篮。
为此，成都高新区将重点构建由种子企业、瞪羚企业、独角兽企业、行业龙头企业构成的企业梯度培育体系。“四类企业处于不同的发展阶段，会呈现不同的阶段性特点。”成都高新区相关负责人说，根据企业不同发展阶段需求制定有针对性的培育措施，从企业认定和政策扶持、金融支撑、人才赋能、专业服务等方面着力，精准施策，真正破解企业发展难题。
如针对种子企业可能会面临的创业启动资金不足等问题，成都高新区将给予新设立企业100万元以内一次性创业启动资金，或免费提供3年100平方米以内的众创空间工位；为企业无房员工免费提供3年100平方米以内的创业公寓；给予企业连续3年每年5万元以内的宽带流量使用补贴、每年20万元以内的云资源使用补贴等。
“我们将致力于精准培育独角兽企业群。”成都高新区相关负责人说，成都高新区将建立独角兽企业专员服务机制，制定出台创新创业、成果转化、人才引进培养、投融资、市场开拓、载体支持等一系列产业扶持政策，对潜在独角兽企业给予从初创到成长壮大的全过程扶持，打造中国独角兽新摇篮。
