5月19日,在“2018清华五道口全球金融论坛”上,李扬在“深化利率市场化改革”主题演讲中指出,中国利率市场化改革已历20年,其间,我们曾多次被告知改革即将成功,就差“临门一脚”。
他表示,如今,这一改革仍然被确定在“深化”阶段,可见这一改革之困难和复杂,可见利率在金融体系中的核心地位,它的确“牵一发而动全身”。
李扬在演讲中强调,与世界各国相比,中国缺乏基准利率,如果企业对资金价格不敏感,利率市场化不如不搞。关于中国利率市场化的改革,他提出以下建议:
第一,利率是金融的基础设施,作为一个网络体系,它具有关联性、复杂性和多样性等特征;
第二,利率市场化不能被简单地归结为“放松管制”,而是要建立合理的利率结构和市场化调控机制;
第三,利率市场化改革的重点领域包括,全方位发展资本市场以形成资金的均衡价格,解除信贷管制使资金供求双方都可以充分竞争,存款准备金制度以及高存款准备金率亟待“回归正常”,发展银行表外市场以打通相互割裂的债券市场与信贷市场,作为“银行的影子”的中国影子银行可以成为推动利率市场化的重要力量。