■ 文 | 张洪平
朝中社16日报道，朝鲜副外相称，若美国只是单方面要求朝鲜弃核，将有必要重新考虑朝美首脑会谈。朝中社16日发表朝鲜外务省第一副相金桂冠谈话，表示在朝美首脑会谈前夕，美国国家安全事务助理博尔顿等美国高官提出“先弃核后补偿”，“完全可查不可逆的无核化”，“核导化武完全废弃”等言论。这并非通过对话解决问题，而是包含了将利比亚、伊拉克的命运加到朝鲜身上的企图。
金桂冠表示，朝鲜已经表明了朝鲜半岛无核化的意图，并阐明先决条件是美国结束对朝敌视政策和核威胁恐吓。金桂冠说，美国称，若朝鲜弃核将进行经济补偿，但朝鲜从未表达过对美国帮助建设经济的期待，未来也绝不会有这种交易。特朗普政府若带着改善朝美关系的诚意进行朝美首脑会晤，朝鲜也会进行回应。但将朝鲜推向角落，只是单方要求弃核的话，朝鲜对这样的对话没有兴趣，不得不重新考虑进行朝美首脑会晤一事。
与此同时，16日凌晨朝中社发布公报表示，鉴于韩国与美国近日开展针对朝鲜的大规模联合军演等挑衅与对抗行为，朝鲜不得不中止原本预计于16日举行的北南高级别会谈。
正如我们之前文章中分析的，朝美关系与半岛核问题的本质，其实是中美关系的反应，是大国博弈的晴雨表。中国这边改革开放以来一直保持低调求发展，美国那边则是隔一段时间就要来搅个事。想让中国在哪方面做出让步了，就在台海、南海、朝鲜半岛挑起点事端，然后拿这种“无中生有”的筹码来逼中国让步，虽然毫无新意，但屡试不爽。
朝鲜之前释放缓和信息，获得了国际社会一致的好评。朝鲜方面与中国领导人会面，与韩国总统会面，与美国务卿会面，并定于6月12日与美国总统特朗普会面。朝鲜与韩国方面签订《板门店宣言》，争取年内结束半岛“战争状态”。此外朝鲜在各种场合多次承诺“全面弃核”的意愿，并做出了废弃核武试验场的实质性举措。4月的朝鲜劳动党七届三中全会上，朝鲜宣布改变国家战略，“以经济建设为中心”。朝鲜通过不断做出积极举动有力推进了半岛和平进程。
朝鲜虽然主动做出了很多释放善意的举动，但我们不能忘了这一切都是为朝鲜利益服务的。朝鲜的利益是什么？首要的是巩固执政者的统治地位，2011年金正恩上台后通过“先军政治”，加速开发核武器和远程弹道导弹，同时对内排除威胁自身地位的反对派。经过几年的隐忍，金正恩终于在国内稳固了领导权，同时掌握了可用的“核导结合”技术，在国际上有了同美国谈判的筹码。这个时候主动做出让步，转变国家战略，既是对长治久安经济基础的追求，还不用担忧国内军功集团的反对，又有足够的资本来交换美国的“安全保证”。剧本本来应该是这样的。
但是无奈美国并不买账。特朗普当然想把朝鲜弃核、半岛和平的功劳记在自己身上，但他对抗不了国家利益派、新保守主义集团的压力。中国很早就被定义为美国的战略对手，虽然有时优先级低于对抗俄罗斯或打击伊朗，但围堵中国是美国一以贯之的长期战略之一。一旦半岛实现彻底和平，美国继续在中国家门口保持军事存在的合法性就会大打折扣，最糟的情况下美国驻军甚至要撤出半岛，退守日本。这必然伴随着军费开支的缩减，以军工复合体为骨干的新保守主义集团怎么会轻易放弃这张“长期饭票”？
在新保守主义集团的强力游说之下，美国必然会施展“拖字诀”，找各种借口质疑、否认朝鲜的改革“诚意”，继续在半岛赖下去。博尔顿对朝“先弃核后补偿”，“完全可查不可逆的无核化”，“核导化武完全废弃”等言论，就是这一理念的最好体现。
朝鲜要发展经济，必然以美国解除制裁，朝鲜进入国际市场为基础，朝鲜急不可耐，美国则认为越慢越好。朝鲜自然资源虽然不错但并不均匀，尤其是燃料方面多煤少油，长年的制裁已经使朝鲜经济走在悬崖边上，急切需要进入国际市场销售原材料并进口紧缺物资，这需要以美国解除对朝制裁为前提。而美国是为了在半岛耗下去，所以自然要对朝鲜的弃核措施“鸡蛋里挑骨头”，千方百计拖延半岛和平进程。
所以朝鲜这次非常激烈地抗议，其实并不是真的作好了“谈崩”的打算，而是要把皮球踢回给美国，向全世界宣布美国“无诚意”，希望能迫使美国转变。很遗憾，时间是站在美国这一边的。
但如果把中国的影响考虑进来，则时间越久美国越被动。中国经济规模大概率会在10到20年之后超越美国成为全球第一大经济体，同时与朝鲜半岛一衣带水，历史上半岛也一直受中华文明的影响。如果未来彼此在经济融合上更加紧密，则朝鲜、韩国大概率会倒向中国。美国如果不顾这种趋势转变，则有可能失去在东亚的“桥头堡”，美国很可能在发展到那一步之前，转变对朝韩的态度，争取维持自己的影响力与主导权。
中国则应该趁着现在美朝彼此指责的时间，抢先对朝释放善意，争取半岛局势的主导权。比如中国笼络韩国、俄罗斯和中亚、东南亚国家，宣布承认朝鲜弃核举措，恢复与朝鲜的贸易关系，将其纳入一带一路倡议体系。同时使朝鲜工商业体系对接中国市场，按中国标准打造朝鲜改革开放格局，争取建立全方位的战略伙伴关系，成为东方的“巴铁”。
未来几年将是半岛局势走向的“拉锯期”，但也是中国反对美国“围剿”的机遇期。美国未来几年的主要精力将放在中东，和伊朗、俄罗斯进行对抗，但这也可能拖慢甚至打断中国“一带一路”倡议的进程。中国可以趁此机会争取在东方有所突破，做到“西方不亮东方亮”，一定要绕开美国的“包围网”，实现“战略突围”。
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