解决区域发展的结构性问题宜主动不宜被动、宜早不宜迟；出现问题的时候，更需要敢于直面、勇于担当，认真研究能够打开局面、切实可靠推动发展的政策措施。
国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部副研究员 贾珅
4月17日，国家统计局发布了2018年一季度经济运行主要数据，一季度国内生产总值同比增长6.8%，延续稳中向好发展态势。
从区域来看，首先是近年来受到关注的东北地区也呈现出企稳向好的态势。从产业结构来看，东北三省近年来经济增速下滑主要是受工业增速下滑的拖累，关注三省经济走势的重点就是三省的工业经济。
从今年前两个月来看，东北地区整体的工业增加值累计增速达到4.7%，比去年同期提高了3.9个百分点，是四大区域板块中工业经济增速同比提高幅度最大的。整体来看，东北地区已基本回归正增长区间。具体看三省的情况，辽宁省工业增加值累计增速达到8.1%，继续保持2017年年初以来的回升趋势。黑龙江省工业增加值累计增速达到5.1%，在三省中位居中列。吉林省工业增加值累计增速相对较低，但是考虑到在过去几年吉林省的工业增速下降幅度是三省中最小的，因此存在着一定的“基数效应”。
区域经济层面的另一个亮点是华东地区工业增长开始提速。今年前两个月，上海、浙江、江苏等三省市工业增加值累计增速分别达到11.8%、9.8%、8.3%，比2017年同比提高8.4、2.6、1.6个百分点，特别是华东三省市的绝对增速分别排在全国第3、第6、第12位。这三省市2017年的人均GDP排在全国各省区市前5位，且都已超过了10000美元，在工业经济规模和发展阶段相对靠前的情况下能够实现这样的增速，殊为不易。华东地区工业经济增长提速，可能是由于这些地方工业向新产业、新经济率先转型的反映。
此外，区域层面值得关注的问题，是山东、天津等北方沿海省市近期面临一定的困难。2018年前两个月，山东省工业增加值累计增速为3.4%，相比于2017年同期7%左右的水平降低了一半。天津市工业经济自去年初以来的减速仍在持续，河北省的工业经济增长在全国排名靠后。北方沿海地区经济出现问题的原因是多方面的，包括近年来东北亚政治经济形势不乐观影响发展的大区域环境，京津冀协同发展、供给侧结构性改革等国家战略的实施要求部分传统低端产业退出带来转型阵痛，以往旧的发展模式内含的结构性问题突出爆发，等等。
同处沿海地区，华北沿海与华东地区的经济形势差异说明，解决区域发展的结构性问题宜主动不宜被动、宜早不宜迟；出现问题的时候，更需要敢于直面、勇于担当，认真研究能够打开局面、切实可靠推动发展的政策措施，抱薪救火、掩耳盗铃只能使问题越积越大，最终难以收拾。
