烽烟起本报记者 王彩娜
“21世纪什么最贵？人才。”恰如这句电影中的经典台词，“抢人大战”不见偃旗息鼓，反而愈演愈烈，渐成“持久战”。
一时间入局者众多。截至目前，已有北京、上海、深圳、南京、西安、成都、重庆、青岛、厦门、杭州、武汉、石家庄等20余个一二线城市，以及淄博、绍兴、嘉兴等数个三四线城市投身其中，纷纷铆足劲儿，使出浑身解数，力求“天下英才尽入吾彀中”。
而历经一番“抢人大战”后，除户籍人口的大幅增长外，“新一线城市”的位次也将随各地引才、留才、用才的情况而发生移动，这些城市该如何卡位？
硝烟四起
自去年毕业季开始，成都、杭州、南京、武汉、西安等城市打响“抢人大战”，抛出多根“橄榄枝”，试图延揽人才，而到今年春季招聘旺季，北京、上海两大“重量级”选手也按捺不住，加入其中。
3月21日，北京出台“近十年最宽松的落户政策”；3月26日，上海表态“要聚天下英才而用之”。至此，“抢人大战”战火再次升级。
通过梳理20余个城市的人才新政，中国经济时报记者发现，送户口、送房、送补贴已经成为“抢人大战”的标配，只是落户门槛、住房大小、补贴高低略有不同。
按照各自诉求，业内将“抢人大战”划分出两个战场：第一战场是纯粹的“人才争夺战”，以北京、上海为主，其人才引进政策有着较高的学历薪资条件，以及精确的行业领域划分；第二战场则是“人才+人口争夺战”，以西安、成都、重庆、武汉、南京等其他“新一线城市”和二线城市为主。
立竿见影
“抢人大战”不断升级，而今效果如何？
今年3月份，西安率先推出了“面向全国在校大学生仅凭学生证和身份证即可完成在线落户”，短短三天时间，就已落户15552人，单日落户超过8000人，掀起了一场“户籍风暴”。
BOSS直聘近日发布的《2018旺季人才趋势报告》显示，2018年前两个月，北上广深四个一线城市人才继续流出至二三线城市，净流出率达到0.6%，二线城市人才吸引力继续增强，其中杭州、武汉、成都、郑州、西安五个城市人才吸引力最高。
在互联网行业招聘的“金三银四”时节，拉勾网近日发布了2018年春招大数据，从数据可以看出，一线城市对人才的吸引力在下降，而不少二线城市人才净流出率同比大幅增长，有的二线城市人才流入甚至超过一线城市。
猎聘网在2017年下半年发布的《2017年人岗争夺战及职场流动力大数据报告》显示，杭州以11.21%的人才净流入率位居2017年上半年全国主要城市人才净流入率榜首。深圳和成都分别居全国第二和第三名，人才净流入率依次为5.65%、5.53%。
在中国城市和小城镇改革发展中心理事长、首席经济学家李铁看来，吸引产业投资，人力资源储备是关键。一些城市放宽落户条件实际上是看准了人力资源储备对增加投资的吸入效应。
事业留人
随着“抢人大战”战火的蔓延与升级，人才的关注焦点已经更多地从户籍和住房转向当地产业发展以及区域增长潜力。
业内人士认为，一座城市吸引人才有三个层次，第一个层次是地方留人，这个地方有特点有优势，人才愿意来；第二个层次是政策留人，这个地方的政策相比之下，更有优势；第三个层次是事业留人，这个地方的一些产业发展，能够让人才到这里成就一番事业。相比之下，第三个层次最高，很大程度上决定了能不能吸引到人才、能吸引到什么层次的人才。
比如，在2018年杭州市春季人才交流大会上，浙江省外求职者占了20%，杭州外的省内求职者占33.3%，也就是说超过一半的求职者来自杭州以外地区，足见杭州对人才的吸引力。除打造人才生态最优城市外，正是在信息经济的带动下，杭州这座“1.5线”城市才迈向一线城市行列。
成都也是如此。相较于其他二线城市，成都的一个巨大优势就是互联网产业非常发达，典型的先有产业再有人才，如此，揽才后留才便是水到渠成之事。
新局重塑
此次“抢人大战”中，年轻化、高学历和高职业素质的居多，此番新鲜血液的补充，将会满足成都、武汉、南京等城市的诸多产业发展乃至城市扩容需求。
事实上，从目前“抢人大战”中人才的城市选择和流动方向可以一窥近年来城市经济地理格局，且这一格局正因“抢人大战”而重塑。
比如，新跻身“国家中心城市”的西安、成都皆是“热门”选项。在“西部大开发”“长江经济带”等区域发展战略中，这些城市抢抓机遇，不断培育出有城市特色的产业集群，并带动周边区域发展，再加上一线城市的人口控制政策的影响，双向促使优质人才流入。
通过极具吸引力的人才新政，再加上愈发完善的基础建设，独具特色的产业优势，以及就业机会、房价与物价方面的优势，“新一线城市”有望成为吸引人才的“磁铁”。
人才意味着城市的未来。城市经济结构调整需要以人才结构调整为基础，产业转型升级必须以人才转型升级为前提。正如上海市委书记李强所说，抓人才是上海构筑战略优势、打造战略品牌、实现战略目标的第一选择和最优路径。
