美宣布对华商品加征关税 中方如何反制?
2018-04-04 15:28:00 来源:搜狐财经

原标题:美宣布对华商品加征关税 中方如何反制?

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4月4日凌晨(美国当地时间4月3日下午5点半),美国贸易代表办公室(USTR)公布了一份拟对中国产品加收关税的清单。这项清单覆盖了1300个独立关税项目产品,美方未来拟对这些中国产品加收25%的惩罚性关税。

纵观这份针对中国商品的打击名单,涵盖了航空航天、信息科技、通讯工程、自动化机器人等多个科技含量极高的领域,一些制药和医疗领域的重要商品也被涵盖在内。

USTR在之后的公告中表示:“这份名单的出台,就是要遏制《中国制造2025》计划!”而特朗普总统之前指示要对中国价值约500亿美元(约合人民币3150亿元)的商品加征关税,这个数字的确定是为了补偿美国在对华贸易中受到的损害。

就在稍早之前,美国贸易代表莱特希泽在参议院作证时,就列出了对中国征收关税可能覆盖的十大高科技产业。莱特希泽称,这些是“中国制造2025”主要发展的产业,而“中国制造2025”的成功,会对美国带来不利。

所谓《中国制造2025》是国务院在2015年公布的文件,是我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领。这份文件将新一代信息技术、高端装备、新材料、生物医药等重点科技领域的发展提到了战略高度。

显然,美国这份关税清单已经充分显示,中国近年来在高科技领域突飞猛进,已经引起了美国的战略层的高度重视。而这份清单制定的出发点,就是要打击中国的制造业,并尽量减小对美国经济的伤害。

当然,这份清单并不是马上就能得到执行。在接下去的60天“公示磋商期”,美国公众可以对这份拟定的打击名单提出意见,并参与听证会。之后,美国政府才可能会酌情对此进行调整。

针对USTR刚刚公布的对华301调查征税建议,我国商务部发言人在第一时间发表讲话,表示中方坚决反对,并将于近日依法对美产品采取同等力度、同等规模的对等措施。

对此,我们认为,从美国对中国产品加收关税的1300多种商品的清单来看,主要是高技术、高科技、高新医疗等领域。显然这是要从战略的角度要遏制中国制造的崛起,遏制中国经济的长远发展。那么,我们该如何应对美国在高科技领域对中国进行的围堵呢?

首先,中国要始终保持开放的态度,要让全世界都了解中国在对外贸易上的立场。就像中国高层曾经表态:“我们不会强制要求外国企业转让技术,将进一步加大知识产权保护力度,严厉打击侵权行为。欢迎更多具有竞争力的国际优秀企业来华合作,同中方共创共享发展机遇。”

同时,中国要向世界表明,中国谈判的大门始终敞开,但谈判是有原则的,必须摒弃单边主义、贸易保护主义,必须要是平等的。并且还要打破美国欲通过提高关税阻碍中国核心技术进步的企图。

对此,我们认为,美国一直忌惮中国在知识产权保护上做得还不够,以及害怕中国高端制造业崛起影响到美国本土企业和经济,所以,更要让美国人感到中国和平崛起,并不会损害美国经济的利益,而是对于双方都有利。如果不计后果的展开贸易摩擦,只能是双输结果。

再者,加强对美国制裁的反制措施。第一波,从4月2日起对原产于美国的7类128项进口商品中止关税减让义务,在现行适用关税税率基础上加征关税,对水果及制品等120项进口商品加征关税税率为15%,对猪肉及制品等8项进口商品加征关税税率为25%。

当然,如果贸易摩擦继续升级,中国将考虑从大豆、飞机、集成电路等产品进行反击。在中美的农产品贸易中,大豆和棉花扮演着重要的角色。资料显示,中国是美大豆第一大、棉花第二大出口目的地,美国出口的62%大豆、14%棉花均销往中国。中国在反击时应避免对自己造成损伤。所以,要选择可替代性强,即便其他国家进口,也能找到相同或相似的商品,对国内市场影响较小。

除了大豆,在高端制造业领域也可参与反击。报告显示,据中国统计,2016年,美国对华出口飞机440架,金额125亿美元;汽车25.5万辆,金额121亿美元;集成电路97亿美元。中国是美国飞机的第一大出口市场,汽车、集成电路的第二大出口市场,美国出口的约25%的波音飞机、17%汽车、15%集成电路都销往中国。

最后,中美进行贸易战,美国企业在华的利益也会受到伤害,中国可通过美国大型企业影响到国会,并且向特朗普政府展开施压,让美国政府重新回到谈判桌前。

苹果上财季从中国市场获得了180亿美元的收入,占其总销售额的20%。波音去年在中国市场的销售额达到近120亿美元,是其总营收的近13%。

与此同时,以道指成分股耐克为例,该公司上季度在中国市场出售了价值12亿美元的运动鞋和服装,占其总营收的15%。另一个道指成分股3M去年10%的销售额来自中国。该公司去年在中国市场的销售额增长了16%,而美国销售额仅增长1.5%。对这些美国企业来说,他们不愿意自己在华的利益受损。而中国可以通过这些企业对内施压,来让美中贸易从新回到正轨上来。

从USTR草拟的这份制裁清单来看,主要是针对高精尖的制造、高科技领域,也就是美国高层对中国崛起感到担忧。而中国应在双边磋商的同时,准备新一轮反击措施,并且还让一些美国企业向政府施压,因为美国企业的利益受损,工人失业率就会上升,这反而对美国经济发展不利。只有这样,中美贸易谈判上,才有可能减轻或豁免对华输美产品的遏制政策。

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