作者：Bertrand Badré/前世界银行首席财务官
翻译：赵健榆/第一财经研究院研究员
导语
我们需要重新确立对金融部门的控制，确保其服务经济，而不是反过来。如果全世界希望真正实现目标，就需要为其构建有效的融资机制，并通过精心设计的监管措施来提供正确激励。
金融危机之后的十年是动荡的十年。尽管没有爆发大规模的战争，我们也或多或少地避开了大萧条时期所犯的错误，没有让20世纪30年代所发生的保护主义泛滥、银行业衰退、财政紧缩等情景再现。但是，新浮现的市场紧张情绪表明上述风险只是被掩盖，而非彻底消除。
在某种程度上，2008年金融危机的故事开端要追溯至二战之后的世界秩序重塑时期。布雷顿森林机构（世界银行和国际货币基金组织）、马歇尔计划、欧洲共同体等项目支撑了世界经济重要部分的复苏。虽然后来发生了冷战，这些倡议依然重启了因二战而陷入停滞的全球化进程。
由于越南战争、美元停止兑换成黄金、1973年油价冲击等事件的缘故，全球化进程在20世纪6、70年代再次被打断。但美国和英国随后经历了某种保守主义革命与新自由主义经济政策的复兴，包括全面去监管、贸易自由化，以及前所未有的资本账户开放。
此后的全球化进程对增长和发展贡献巨大，但其影响的分布并不平均。金融和经济的变化速度太快，没有为法律和伦理留下足够的适应期。尤其是宽松的监管环境让各种创新性金融工具可以肆意使用。最终，金融成为了全球经济的主人。
金融危机的影响如此深远，以至于今天的经济复苏（虽然在不断强化）依然囿于金融系统信任缺失的情景里。这在美国和欧洲政治局势的发展中也有所反映。比如美国特朗普政府一直鼓吹的“美国优先”政策方针和近期针对进口钢铁及铝征税计划，以及英国的“退欧”。
然而，将新竞争模式极端化和抵制贸易绝非重拾信任的最佳方案。我们需要重新确立对金融部门的控制，确保其服务经济，而不是反过来。这可以通过推动一系列得到全世界认同的目标来实现，2015年举行的三次重要会议算是一个好的开始。
在埃塞俄比亚举行的第三次发展融资国际会议（International Conference on Financing for Development）上，与会者为可持续发展设立了经济、社会及环境方面应该优先考虑的选项。在纽约召开的联合国可持续发展峰会上，各成员国正式通过了一项颇具雄心的新全球化章程。在巴黎的联合国气候峰会（COP21）上，与会各国同意将全球变暖的幅度控制在2摄氏度以内。
制定这些目标是十分重要的第一步，但如果全世界希望真正实现目标，就需要为其构建有效的融资机制，并通过精心设计的监管措施来提供正确激励。不过到目前为止，全球在这方面的进展迟缓，资本错配的现象依然存在。
利益相关者必须要以长远的眼光来看待企业经营和投资策略。金融一定要为上述得到全球共识的目标服务，但同时也要形成充足的回报使得整个过程可以持续。
在某些领域，对全球目标的承诺还远远不够，比如美国退出《巴黎协定》。为了成功，我们要统一认识。这包括改造旧工具，并迅速开发新工具，从而推动对私人部门资本的利用。私人部门也应当以更开放的态度、更先进的方式投入到与公共部门的合作之中。
从更广泛的角度说，我们需要确保技术带来的收益被所有人享有。为了实现这一点，我们可以听从IMF第一副总裁David Lipton的建议，抛开时下流行“各扫门前雪”方式（getting one’s own house in order），转向要求更高的“集体行动”（collective action）。
前路崎岖，但这绝不是我们消极对待的借口。作为投资人、消费者、选民及公民，我们每个人都要发出声音，确保金融被用于促进共同价值和共同利益。只有这样我们才能不但避开另一轮灾难性危机，并创建更美好的未来。（如有侵权）
