各地中欧班列发展不平衡、货源竞争激烈、多数依靠补贴运行也是不争的事实。从长远看,作为一种运输资源,中欧班列终究要讲求效率、实现集约发展,应摆脱“一家一户”的运营方式,以协作求共赢。通过顶层设计建立横向协同机制,变“独角戏”为“协奏曲”,将中欧班列打造成“共享班列”不失为一种思路
如今,奔驰的中欧班列正推动“丝绸之路经济带”贸易往来愈发频繁,拉近了我国与丝路相关国家的时空距离。值得注意的是,目前各地开行的中欧班列基本上各自为政,受货物交付时限等因素影响,班列有时未满载,有时却显运力不足,总体上存在“找货”与“找车”并存的情况,中欧班列整体效率亟待进一步提高。
如何解决这一问题?笔者认为,通过顶层设计建立横向协同机制,变“独角戏”为“协奏曲”,将中欧班列打造成“共享班列”不失为一种思路。
毋庸置疑,开行中欧班列的意义,绝不能仅从货物运输的角度去看待,其对繁荣对外贸易、促进产业结构调整、拉动地方经济发展,都发挥了重要作用。但是,各地班列发展不平衡、货源竞争激烈、多数依靠补贴运行也是不争的事实。从长远看,作为一种运输资源,中欧班列终究要讲求效率、实现集约发展,应摆脱“一家一户”的运营方式,以协作求共赢。班列开行地区在计算自身“小账”的同时,也要胸怀全局算“大账”,通过科学调度、有效整合,尽量降低班列运输成本,进一步提升竞争优势。
演绎好“协奏曲”离不开“指挥棒”。中欧班列驶向“共享”,需精心顶层设计,建立利益联结、分配机制,对班列实行统一调度,让各地共享全部班列运输资源。在此基础上,让班列能够“拼起来”、货物可搭“顺风车”。一方面,通过搭建班列信息及货物大数据分析平台,科学调度货物,根据主要货源的流向,班列在沿途拼配零散货物,提高班列实载率。另一方面,需要发改、铁路、海关等部门给予引导,并提供相关支持。同时,铁路部门、各班列开行地及班列运营单位、外贸企业等成立利益联结、规则明晰、管理高效、调度科学的合作联盟,通过深化协同合作,发挥好“指挥棒”的作用。
从实践来看,上述思路并非空想。前不久,乌鲁木齐、成都两地铁路部门携手开行的集拼集运测试班列,从欧洲返程抵达国内。该班列从成都始发时,搭载了5组至新疆的国内货物集装箱,到达乌鲁木齐卸货后,又载上5组至欧洲的集装箱。两地海关还签署了备忘录,完善了中欧班列集拼集运业务通关协调机制。此举有效提高了班列利用率,为告别“独角戏”、演绎“协奏曲”作出了积极探索,相关经验值得总结。
要让“协奏曲”更精彩、演绎阵容更强大,不会一蹴而就,有很多工作需要推进,特别是要建立各方都能接受的利益分配机制。笔者认为,形成共识的关键是眼光要长远。实际上,各方联合起来才能把“蛋糕”做得更大。比如,货物信息是一种资源,随着班列开行频次的提高,越来越能反映外贸发展趋势、国际贸易动态,将这些信息资源整合加工,即可为外贸企业提供信息服务。另外,利用班列、客户、货物信息系统扩展业务范围,申请开展信用评估、担保等业务,也具有一定可行性。有理由相信,驶向“共享”的中欧班列不仅会改变国际物流格局,也能成为一个产品多元、内涵丰富的优质品牌。