2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,也是专员办工作进一步聚焦中心、凸显成效的关键一年。按照财政部党组提出的常规性工作安排和重点工作要求,结合陕西专员办各项工作开展实际,办党组提出落实四个举措,助推2018年预算监管工作扬帆起航。
一是围绕中心工作,突出工作重点。认真贯彻落实全国财政工作会议精神,按照“财政工作重心就是专员办工作重点”的指导思想,围绕有效履行财政职能,聚焦财政中心工作和财税改革大局。深化驻陕单位部门预算监管,利用国库动态监控等系统,深入开展驻陕中央预算单位预算执行监控。在巩固现有预算编制审核工作成效的基础上,把预算管理的重心集中到预算执行和实际效果上。加强对专项资金事前、事中、事后全环节监管,对监管发现的虚报冒领、挤占挪用、权力寻租、管理薄弱等突出问题,及时报告,严肃处理。严格执行中央对地方专项转移支付监管办法,进一步深化从提前下达、前置审核、执行监控到绩效评价各个环节的闭环管理,及时报告发现的问题并提出相关建议,着力推动财政资金使用效益的提升。
二是发挥派驻优势,加强财政风险监控预警。把加强地方政府债务监管、防范债务风险作为2018年陕西专员办的重点工作。坚持问题导向,把常态监督和重点监控相结合,督促地方落实政府债务管理各项制度,密切关注地方收入质量、支出结构和政策出台等情况,加强法定限额外隐性债务风险监控,及时反映报告隐性债务新动向、新形式、新特点,紧盯列入风险预警和提示名单的债务高风险地区,督促其切实采取措施化解风险,对地方政府债务监管中发现的有关违法违规问题,加大查处问责力度,及时向财政部报告。加强对地方财政运行的动态监控,及时向财政部反映趋势性、苗头性问题。
三是严肃财经纪律,推进财政政策落实。在有效加强事前事中防范纠错的基础上,切实履行好监督检查职责,发挥专项检查“利剑”作用,紧紧围绕重大财税政策、重要预算收支执行、行业会计信息质量等开展监督检查,坚持把财经纪律挺在前面,及时查处违反《预算法》《会计法》等财政法律法规和财经纪律的行为,增强财政执法的权威性、严肃性。加强对已出台财税政策和中央重大政策实施情况的调研,按要求对改革和政策成效进行检查督导,及时报告发现的问题,推动中央重大财税政策在地方的贯彻落实。
四是注重沟通协作,加强基础建设。对内,按照处室业务分工和牵头职能,做好国库集中收付、银行账户管理、台账填报、内控管理等工作,建立信息互通共享工作模式,充分发挥业务牵头职能。对外,一方面要主动加强与财政部对口业务司局的沟通请示汇报工作,确保按时按要求完成工作任务。另一方面要进一步加强同陕西省财政厅的沟通,通过联席会议、联合行文、联合监管等方式,推进信息共享、责任共担、分工协作。在2017年修订内控操作规程的基础上,不断夯实工作基础,加强内控管理。积极参加并组织开展业务学习和培训。进一步落实党风廉政建设主体责任,坚持把纪律和规矩挺在前面,以严格的纪律、扎实的作风保障全年工作计划有效落实。
(来源:陕西专员办)