锐观察 夏金彪
日前，美国总统特朗普在白宫正式签署对华贸易备忘录，涉及加征关税的中国商品规模可达600亿美元。美国将对航空航天、信息通信技术、机械等产品加收25%的关税。对此，中国商务部予以反击，将对美进口的鲜水果、干果及坚果制品、葡萄酒、花旗参、无缝钢管、猪肉及制品等产品加征关税。
“301条款”为美国《1974年贸易法》第301条的俗称。该条款授权美国贸易代表可对他国的“不合理或不公正贸易做法”发起调查，并可在调查结束后，建议美国总统实施单边制裁。本轮“301调查”于2017年8月启动，旨在“报复”中国部分贸易行为、政策对美国科技创新、知识产权的“负面影响”，操盘手美国贸易代表莱特希泽，正是三十多年前对日本发动贸易战的主将。
从美国此次对中国商品征收关税的产品领域看，有医疗器械、高铁设备、生物医药、新材料、农机装备、工业机器人、信息技术、新能源汽车以及航空设备，基本来自《中国制造2025》产业范围。美国贸易代表莱特希泽称，这些是《中国制造2025》中计划主要发展的产业，如果让中国如愿以偿，将对美国不利。
《中国制造2025》是2015年5月由中国政府发布的、推动中国制造升级的行动纲领。《中国制造2025》力图把中国建设成为引领世界制造业发展的制造强国，为实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实基础。专家认为，美国发动贸易战的醉翁之意不在酒，其实是打着贸易战旗号，阻止中国先进制造业的崛起。
自去年8月“301调查”启动后，中国企业特别是中国科技公司进入美国市场或收购美国企业一直频频受阻。据彭博社报道，自2017年2月至今，美国外国投资委员会（CFIUS）已经阻止了9起中资企业对美国公司的收购案，包括蚂蚁金服、海航集团、四维图新、TCL工业、湖北鑫炎等，涉及交易规模达59.62亿美元。
最新的案例是，美国最大的电子产品零售商百思买宣布停止采购华为最新款手机，并将停止销售华为产品。此前美国官方曾认为，华为等中国电信巨头可能让中国在5G方面出现主导地位，将严重影响美国的国家安全。
美国试图以贸易战来打击中国高科技产业的发展，学术界和商业界都认为是错误的。伦敦大学经济学教授斯坦丁在接受采访时表示，特朗普政府以贸易保护主义政策来打击中国科技产业发展的企图很难实现。
近几年，中国研发费用持续增长，目前总额与美国相差无几。在全球范围内，中国从2011年起已成为专利申请第一大国，到2016年，中国企业申请的专利数量首次超过美、欧、日、韩的总和。中国政府将“企业”“消费者”“政策”三者有机结合，形成良好的科技战略治理，中国找到了“技术”“市场”“管理”之间的平衡点，这是中国高科技产业发展的根本保障。
目前，中国已是世界第二大经济体和世界经济增长的最大引擎。专家认为，美国发动贸易战，试图用上世纪80年代对付日本的老办法来遏制中国，对此，中国绝不会在国家利益上妥协，屈服于压力，中国先进制造业崛起难以阻挡。首先，未来中国会更加开放，“一带一路”将进一步扩大国际合作市场；其次，中国拥有最全的工业门类，经济发展更有弹性，而巨大的国内市场需求和增长潜力，都保证了中国对贸易战损失的承受能力；再次，中国能有效地发挥政府作用、有丰富的人才资源和不断增长的科技创新投资。
