本报记者 张一鸣
推动能源革命是十八大以来党中央、国务院的重大战略决策。能源革命不仅有助于显著减轻资源环境压力，改善生态环境，还可以促进产业结构升级，提升产业竞争力。根据国务院发展研究中心—壳牌国际（DRC-Shel l）日前发布的最新研究报告——“全球能源转型背景下的中国能源革命”，建议通过体制机制等8个方面的改革和创新，从能源节约、散煤替代和清洁化、传统能源和清洁能源协调发展、加强电力生产、构建智慧能源系统和改善全球能源治理等六个方面着力、进一步推动能源革命的进程。
国务院发展研究中心主任李伟在“全球能源转型背景下的中国能源革命”课题成果发布会上表示，深化研究促进落实党中央、国务院的能源战略，是开展本项研究的主要目标也是初衷。研究内容的核心，是如何构建政策体系，发挥政府、行业和企业以及居民的积极性，共同推动中国能源革命。研究的重要结论是，要参考国际能源转型的经验，着力构建和完善现代化、高质量的能源体系，用高质量能源体系为提高居民生活水平服务，为建设中国的美好环境服务，为促进中国经济发展和制造强国的目标服务。要从供给侧结构性改革和完善体制机制两个维度着手，统筹全面推进全方位的能源革命。
发布会由国务院发展研究中心副主任隆国强主持。
壳牌集团CEO范伯登在发布会上说，中国在改变能源结构方面作出了卓越的成绩，为未来更深度地转型奠定良好的基础。报告在这个基础上提出进一步发展的建议和政策。如何在能源系统当中提供国家需要的能源，同时更加清洁健康的环境，为人们的生活带去更多的清洁空气，更少的温室气体的排放，以高质量的能源推动高质量的发展。
壳牌集团研究部负责人玛丽卡在发布会上介绍，能源体系是一个包括能源生产、转化、传输、消费和管理体制的综合系统。能源转型是能源体系发生的一种长期的、结构式的改变，能源体系一直是在不断变化之中，能源需求随着经济发展而转型，技术和需求转变都能促进能源转型，能源技术正在经历重要变化。当前的新一轮全球能源转型出现了一些新的特征，清洁低碳是新一轮全球转型的主要方向，电气化程度显著提升是新一轮全球能源转型的重要特点，政策在本轮能源转型中具有更加重要的作用。而发展中国家和新兴经济体面临实现跨越式发展的新机遇，中国、巴西和马来西亚等国家正处在十字路口，除了已有国家提供的历史经验外，还可以通过政策组合，在能源体系方面实现跳跃式发展，也就是达到高人均收入的同时实现能耗更低、更清洁的能源消费模式。
国务院发展研究中心产业经济研究部部长赵昌文表示，中国能源革命的目标与思路，是要实现从数量增长到质量跨越。其中高质量能源体系至少应具有清洁低碳、经济高效和安全可靠三个特点。其中经济高效，不仅是能源体系各环节都应该充分利用现有技术，做到节约高效，还意味着能源价格应该具有国际竞争力，能源体系应为提升产业国际竞争力提供支撑，特别是制造业部门的能源成本应能与全球制造强国，特别是美国、日本和德国等制造强国可竞争。推动中国的能源革命要充分发挥五方面驱动力，也就是四个支柱一项合作，要深入了解能源革命的动力，并对这些动力加以引导和强化。加快能源转型还需要发挥4种增强器的作用，要有偏好，让社会行动起来；要有期望，让消费者行动起来；要有收益或者回报，让企业行动起来；要有公共利益，让政府行动起来。而这些都离不开政策的推动。
报告创新性地指出，中国能源革命，并不一定是能源体系的某一方面出现颠覆式、革命性变化，而更多是指在能源体系的清洁低碳、经济高效和安全可靠三个维度都有不断改善和提高，是能源体系的全面改善。
近年来，全球范围内新能源技术和信息技术正在快速发展，清洁能源技术的成本迅速下降,新型信息和通信技术、数字化技术在能源体系中得到越来越多的运用，电气化程度显著提升，这些新发展为发展中国家和新兴经济体实现能源体系的跨越式发展，也就是在达到高人均收入的同时实现能耗更低、更清洁的能源消费模式，提供了重要的新机遇。
