本报记者 刘慧
中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,而制造业是国民经济的主体,是推动经济高质量发展的关键和重点。在由国务院发展研究中心主办的中国发展高层论坛2018年会上,身为《中国制造2025》规划的设计师之一,中国工业和信息化部部长苗圩表示,新时代中国经济对制造业发展提出新的要求,将推动制造业质量、效率、动力的三大变革,以开放的姿态推动中国制造业高质量发展。
推动制造业变革 激发创新创业活力
“高质量发展要求全面提高供给体系的质量,要求优化升级要素的结构,推动制造业的效率变革,要求激发创新创业的活力,推动制造业的动力变革。”苗圩阐述了如何推动制造业的三大变革。
第一个变革是质量变革。制造业供给体系的质量决定了制造业的发展质量,要抓好三个任务。其一,调整优化制造业的产业结构,改造提升传统的产业培育发展新兴产业。加快用先进适用的技术,特别是信息通信技术改造提升传统产业。这也是发展新兴产业培育新动能的需要。其二,发展创新设计、科研开发等生产性服务业,推动制造业向产业价值链的高端跃升。其三,适应消费升级的需要,全面提升产品的质量、服务的质量,注重品牌建设。提高品质层次,使高品质成为新时代中国制造的标签。
第二个变革是效率变革。高质量发展要求优化升级要素的结构,推动制造业的效率变革。要进一步深化要素市场的改革,发挥市场在资源配置中的决定性作用,引导生产要素向高效率的制造业部门环节集聚,进一步深化金融改革,遏制金融界“脱实向虚”的倾向,增强金融服务实体经济的能力,要坚持国际化的发展,充分利用好两种资源、两个市场,在更大范围、更高层次上参与国际合作,提高开放型经济发展的水平。
第三个变革是动力变革。高质量发展要求激发创新创业的活力。推动制造业的动力变革,必须改变主要依靠资源和要素投入来支撑发展的老路径。走创新驱动发展的道路,要加大制造业的创新投入,完善有利于制造业创新发展的政策环境,加强人才队伍建设,培育企业家精神,大力弘扬工匠精神,支撑和引领制造业创新发展。