新旧动能转换下的乡村振兴战略之路在哪里?城乡如何融合发展?青岛市崂山区如何开展乡村振兴行动的先行先试……3月25日,在由青岛市崂山区政府主办的首届中国•崂山乡村振兴高峰论坛上,来自国家发改委、国务院发展研究中心、知名专家学者、专业协会及乡村振兴投资、文创领域、金融领域的企业家及700多名代表围绕这些问题展开研讨,共同探讨新时代加快乡村振兴的特色创新之路。
崂山区委书记江敦涛表示,实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大决策部署。乡村振兴是政府主导,农民护体,企业参与,共建共制共享的振兴。崂山区立足山得天独厚的环境,坚持农村景观化,产业融合化,全域景区化同步推进。按照生态洁净整齐美丽的要求,来打造景区魅力综合体,步把崂山打造成青岛的国际慢生活区,新生态田园景区,最美乡村群落,同时着眼新业态新模式,依托新技术,积极导入精致农园,共享庄园,孵化基地,高端民宿,田园综合体,新业态新模式,八处乡村正在陆续启动规划建设,将成为崂山乡村振兴的新亮点。
江敦涛表示,在乡村振兴推进路径上,崂山区坚持示范引领,重点实施乡村振兴文化引领,产业振兴人才提升,加快形成点线面有机结合的乡村振兴发展格局。在点上坚持产区融合,精致化精品化打造,启动建设100个高端民宿建设、特色乡村旅游示范点以及特色小镇;在线上以全域旅游为代表,把郊野公园打造成精品示范村、景区景点,使之成为崂山乡村振兴的亮丽风景线;在面上坚持补短板挑弱项,特别是针对崂山基础设施,5年内计划投入100亿元,采取改水改电、农村供热等基础设施建设,夯实乡村振兴的基础。
论坛上,崂山区旅发委主任王兰波发布了“崂山宣言”,“宣言”中,崂山提出要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,研究制定乡村振兴的政策机制、投入机制、项目机制等工作机制,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为既有颜值又有产值更有内涵的新乡村。
崂山区将立足区域 “三农”发展实际,统筹推进文化引领、环境提升、产业振兴、组织保障“四大工程”,以文化引领“富脑袋”,以环境提升“展新颜”,以产业振兴“强体魄”,以组织保障“提心气”。强化农民主体意识,推进乡村“共建共治共享”,针对产业发展的短板、农村基础设施和公共服务设施的历史欠账,开展重点攻坚、集中突破,打基础、补短板、强弱项,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
走好景区社区融合发展之路。以景区环境整治提升为引领,带动景区内社区基础设施的优化完善;以创建国家全域旅游示范区为契机,按照生态、洁净、整齐、美丽的要求和3A级以上景区标准分阶段推进美丽乡村建设,努力实现崂山全域皆景区,展现出一幅“村在景中、人在画中”的美景。
崂山区要走好一二三产业深度融合之路。深化“乡村+旅游”,以美丽乡村建设为载体,打造新田园生活体验示范区;跟进“乡村+双创”,加快打造北方唯一的青年国际乡村双创基地;试点“乡村+文创”,打造特色文创产品和标识系统,激发乡土文化活力;推动“乡村+互联网”,发行全域旅游运营通卡,整合区域文旅业态资源;开展“乡村+金融”,推动社区内置金融体系发展。
崂山区要走好现代都市农业品质高端发展之路。在产业上,进一步优化农业产业组织,瞄准产业链条高端,加快建成一批以精致农业、体验农业为特色的都市农园、休闲农场和田园综合体,培育现代农业产业示范园集群。在保障上,健全协同联动的综合推进机制,组织实施“四个一”工程,即编制省内首个区级乡村振兴发展规划,开通省内首条乡村振兴一号公路,组建北方首个乡村振兴办公室,筹划全国首个乡村振兴大师工作室。
论坛上,青年国际乡村双创平台负责人贾丽华就崂山青年国际双创实践地进行成果发布。作为北方唯一一个双创实践地,青年国际乡村双创优秀实践地以崂山国家全域旅游示范区为契机,整合国内外优势资源,助力返乡机构创新创业,聚拢更多社会资源注入崂山乡村发展。同时,平台将围绕“大众创业、万众创新”“返乡创业”主题,为返乡创业者提供创业项目培训、优秀返乡企业的引荐、创业落户、拓展推介等服务,最终实现为崂山乡村引入现代科技、生产方式和经营理念,依托金融、科技优势,加快崂山旅游业供给侧结构性改革,并依靠专业品牌运作公司,打造精品民宿聚落,邀请乡村设计大师对实践基地规划设计,构筑崂山全域旅游新格局,实现乡村振兴战略。
来自产业、设计、金融等业态的专家学者,就如何更好地整合运用金融+、标准+、旅游业+、互联网+、文化+等现代手段,实现崂山特色产业体系的策划和落地工作,以乡村振兴新业态呈现多元化、融合化、品质化的发展趋势,坚持统筹城乡推动崂山产业转型升级和链条发展,科学规划布局全域旅游产业,坚持因地制宜,发挥资源禀赋和海洋优势,加速旅游资源优势向产业优势和经济优势转化,坚持融合发展共建共享,创新乡村振兴与旅游新旧动能转换新机制,充分调动政府、市场和社会力量,打造崂山城乡融合发展与全域旅游新模式,给出了各自的建议。