金融高质量发展 已具备良好基础
2018-01-23 06:01:00 来源:搜狐财经

原标题:金融高质量发展 已具备良好基础

国务院发展研究中心金融研究所副研究员 朱鸿鸣

2017年,金融和实体经济失衡有所缓解。金融风险累积的势头得到有效遏制。金融迈向高质量发展有了理论指导。

2017年,我国国民经济运行稳中向好且好于预期,为推动金融实现高质量发展奠定了良好基础。

首先,金融和实体经济失衡有所缓解。2016年末召开的中央经济工作会议提出金融和实体经济失衡后,推动金融和实体经济再平衡成为经济金融工作的重要取向和目标。2017年7月召开的第五次全国金融工作会议提出推动金融和经济良性循环、健康发展,2017年12月召开的中央经济工作会议提出促进形成金融和实体经济良性循环。在这一政策取向指导下,相关部门开展了强监管、去杠杆、治乱象等工作,抑制了金融体系的过快膨胀。与此同时,得益于供给侧结构性改革的持续发力,实体经济效益也明显回升。在两方面因素综合作用下,金融和实体经济失衡得到一定程度的缓解。从国民经济收益分配看,金融业增加值占GDP比重有所回落。2017年,这一数值为7.9%,较2016年回落0.3个百分点。从人才配置结构看,优秀人才就职金融业比重也有一定的下降。根据北京大学和清华大学公布的2017年毕业生就业质量报告,两所大学应届毕业生就职金融业比重分别较2016年下降了3.3个和1.6个百分点。

其次,金融风险累积的势头得到有效遏制。一是宏观杠杆率增速明显回落。初步测算,2017年宏观杠杆率虽然全年仍有上升,但增幅已经大幅低于2016年。值得一提的是,2017年末总杠杆率和广义企业部门杠杆率已较三季度末出现了下降。二是重点风险领域的规模膨胀速度得到强力抑制。同业资产和负债自2010年以来首次出现收缩,同业理财萎缩3.4万亿元,银行通过特殊目的载体投资少增10万亿元,银行理财增速下降而少增5万多亿元,券商资管规模萎缩4.5%,基金公司及基金子公司专户规模萎缩17.8%。三是信用风险继续处于可控范围。债券违约事件和金额有一定下降;2017年前三季度商业银行不良贷款率保持稳定,关注类贷款比例有所下降。

再次,金融迈向高质量发展有了理论指导。党的十九大确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,并明确了下一步金融改革发展任务。2017年12月召开的中央经济工作会议提出了习近平新时代中国特色社会主义经济思想,明确了高质量发展这个根本要求,并确定了打好防控金融风险攻坚战的基本思路。

在2017年创造的良好基础上,2018年要在推动金融高质量发展中取得实效,还需做好以下工作。一是促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部的良性循环,做好重点领域风险处置工作,主动防范化解重大金融风险,守住不发生系统性金融风险的底线。二是服务好供给侧的存量重组、增量优化、动能转化。三是继续深化金融改革和扩大对外开放。四是要从监管、股东、董事会等各个方面加快形成推动金融高质量发展的绩效评价体系、指标体系和政策体系。

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