国务院发展研究中心产业经济研究部研究室主任、副研究员 宋紫峰
基于本国发展成功实践的、具有首创性并产生广泛深远影响的产业发展思想或理念，在某种程度上已经成为世界经济强国特别是制造强国的“标配”和“名片”。
在美国，具有划时代意义的产业发展理念有两个，分别由福特和泰勒所开创。福特首次引入了大规模流水线生产方式，建立起史无前例的高度垂直整合，并借此在几十年中维持了T型车的强势市场地位。泰勒主要以其在钢铁公司任职时的观察、思考和实验为基础，提出了主张“科学而非经验、和谐而非分歧、合作而非孤立、追求产出的最大化而非限制产出”等科学管理理论。在日本，丰田汽车公司开创的精益生产方式是最具代表性的，在大规模生产中更好地实现了低成本制造与多元化产品之间的有机结合。在德国，与普遍推崇大型企业特别是跨国企业的观念不同，活跃着很多做法与现代管理理念有所差异、具有家族企业特征的“隐形冠军”。
时至今日，这些思想或理念依然对产业界及政府等有着重要影响。比如，在考虑很多产业的发展和布局时，能否实现规模经济效应仍是一个重要因素，而大规模流水线生产方式无疑是规模经济的代表。再如，在考虑生产型企业的内部组织管理时，精益生产方式仍是很多企业持之以恒的追求目标，科学管理理念也早已深入人心。又如，在考虑政府与企业关系时，“隐形冠军”现象通常被用来作为应该支持中小企业发展的证据之一，也是很多政府所希望实现的政策目标。即使是从面向未来的角度看，这种重要影响也持续存在。比如，德国工业4.0就被广泛认为是精益生产方式的延续，只是当前有了更多新的技术手段来予以实现。
总结提炼具有鲜明特色的产业发展思想或理念，应该成为我国软实力的重要构成。在当前，基础条件也是具备的。其一，改革开放40年来，我国经济发展取得了世所罕见的巨大成就，目前已经跃居全球第二大经济体和第一制造大国。这是证明思想或理念有效性的“底气”所在。回顾这段极不平凡的发展历程可以发现，我国产业发展既表现出与一些发达经济体在追赶过程中的相似之处，如以开放的姿态积极承接产业转移并成功融入全球产业链、价值链。但也有不少具有我国特色的独到之处，如快速推进各种类型的产业园区等。其二，我国在当前全球新一轮科技和产业革命中处于有利地位，数字经济、电动汽车、可再生能源等重点领域的发展已经走在世界前列，在如何充分利用国内超大规模多层次市场等优势来实现产业转型和引领上已经积累了很多有益探索和经验。其三，我国是世界上最近一个成功实现大规模工业化的后发经济体。我国的成功经验是“中国方案”的重要组成部分，也对广大后发经济体有着更强的借鉴意义。总之，总结提炼具有我国鲜明特色的产业发展思想理念，是一项时不我待的紧迫任务。
