——在第九届中国经济国际研讨会上的主旨发言
国务院发展研究中心副主任 隆国强
2018年1月19日
新年伊始，香港金融研究中心、国务院发展研究中心市场经济研究所和中国人民银行金融研究所在美丽的香江之畔联合举办第九届中国经济国际研讨会，围绕“中国房地产市场与经济金融稳定”进行交流研讨。我代表国务院发展研究中心对各位嘉宾表示热烈欢迎和衷心感谢！预祝研讨会取得圆满成功。
2017年秋，中国共产党胜利召开了第十九次全国代表大会，提出了习近平新时代中国特色社会主义思想，描绘了我国发展今后三十多年的宏伟蓝图，开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。十九大报告提出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。这不仅会深刻影响中国房地产市场与金融市场，也会对世界经济产生重要影响，会给香港带来重大发展新机遇。我愿意借此机会，结合中共十九大精神，围绕如何理解和认识高质量发展及其影响，谈几点看法。
一、中国经济转向高质量发展本质上是发展方式的根本转变
改革开放以来，中国经济经历了30多年的高速增长，是人类经济发展史上的一个奇迹。但是，由于发展方式比较粗放，在环境资源、社会方面付出了较高的成本，过去的发展方式存在质量与效益不够高、不平衡不协调的问题，是不可持续的。中国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，具有内在的必然性。
首先，转向高质量发展是我国社会主要矛盾转变的内在要求。党的十九大报告指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。我国社会生产力水平总体上显著提高，社会生产能力在很多方面进入世界前列，更加突出的问题是发展不平衡不充分，这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。
发展的“不平衡”是指重大结构性失衡，表现在诸多方面，比如经济发展与社会发展不平衡、经济社会发展与生态环境保护的不平衡、区域城乡发展的不平衡、实体经济和虚拟经济不平衡以及收入分配不平衡，等等。发展的“不充分”说的是总量和水平问题，经济发展的质量与效率、市场竞争等方面还有很多不足，同世界先进国家相比，还有不小的距离。
主要矛盾的变化事关全局，决定了经济工作的方向和重点，要求我国经济发展切实转向高质量发展。
