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近日，国土资源部部长姜大明对外表示，中国将研究制定权属不变、符合规划条件下，非房地产企业依法取得使用权的土地作为住宅用地的办法，深化利用农村集体经营性建设用地建设租赁住房试点，推动建立多主体供应、多渠道保障租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。
这句话的意思应该是，非房地产企业，如果你们手中有地，不管是工业用地也好，农村集体用地也罢，都可以用来建设住宅，只不过，你建设的住宅，只能用作租赁房，而不能出售给别人。
除此之外，姜大明还提到了，中国将探索宅基地所有权、资格权、使用权的“三权分离”，也就是说，要落实宅基地集体所有权，保障宅基地农户资格权，适度放开宅基地使用权。但是城里人到乡下来购买小产权房的口子不会开，更要严格禁止城里有钱人利用农村宅基地建设别墅大院和私人会所等。
实际上，中央政府此举的意图是，光靠政府之力单独投资建设租赁房毕竟力量有限，而且短期内难以完成更多的租赁房建设。但是政府若是出台一些优惠政策，鼓励民间拥有各类资源的人和企业，来建设租赁房，真正实现“租售并举”的目标。最终就是想建立多主体供应、多渠道保障的住房体系，以确保更多的人民群众可以有房住。
现在很多人会问，政府不再对垄断住宅用地供应了，未来将会有更多的租赁房源进入楼市，至此房地产供不应求的局面将会被打破，接下来国内房价是否会出现更大级别的调整呢？
首先，如果这次增加住宅用地供应，可以允许在集体所有土地上的住宅可以作为商品房自由买卖，甚至于允许集体所有土地上的小产权房可转正。那么随着热点城市商品房的供应量增加，届时一些城市的房价就会出现回落。
而此次非房地产企业获准建造住宅房之后，只能用于房屋租赁市场，所以此次的土地新政对房价的影响并不会太大。现在政府允许集体所有土地上建造商品房，用以出租为目的，就是解决一些社会低收入群体的居住问题。
再者，从姜大明的讲话中可以看出，“研究制定”和“探索”也是关键词。换句话说，这只是一个开始，未来的住宅用地供给还要一步步探索。改革本身是一个探索的过程，对市场会产生怎样的影响，还将会有一个评估的过程。
这就意味着，多主体供应、多渠道保障的住房长效机制正在探究过程中。现在住宅用地的放开有一个大前提：权属不变、符合规划。从这个角度看，距离真正实现土地制度改变还有一段距离。
最后，政府鼓励集体用地上建房出租，主要还是满足低收入群体和外来人员的居住问题，并且给农村人口盘活集体用地带来收益。说到底，还是增加租赁房的供应量，而并没有增加商品房的房源。这或许会分流掉一部分购房者群体需求，但总体对房价的利空因素乃是比较间接的。
政府不再垄断住宅用地的供应，意味着非房地产企业可以运用手中的工业用地、集体用地来建设房屋租赁项目。主要是政府希望通过民间力量，就可解决不断增加的新人口的居住问题。至于新政对房价的影响我们觉得是很有限的，未来真正对房价产生影响的主要因素是房贷利率、房产调控政策、长效机制推进情况。
