国务院发展研究中心主任李伟13日在第九届中国经济前瞻论坛上表示,中国经济转向高质量发展必须切实防范化解重大风险,着眼今年,要切实应对好国际上三大不确定性和国内三大风险。
第九届中国经济前瞻论坛。
1月13日,由国务院发展研究中心指导、中国经济时报社等主办的第九届中国经济前瞻论坛在北京举行。本次论坛的主题为“新时代的中国经济”。
李伟在演讲中表示,中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展,意味着高质量的供给、高质量的需求、高质量的投入产出、高质量的收入分配、高质量的经济循环。
“转向高质量发展必须切实防范化解重大风险。”李伟认为,高质量发展是一场耐力赛,向高质量发展转变的过程注定不会一帆风顺,必须守住不发生系统性风险的底线,有序排除长期积累的风险隐患,有效应对外部不确定性的冲击,为高质量发展创造有利条件和环境。
“着眼今年,我们要切实应对好国际上三大不确定性和国内三大风险。” 李伟分析称。
他指出,从国际看,一是贸易投资保护主义的影响;二是国际宏观政策调整的溢出效应。美国“缩表”和加息进程加快,欧洲也有望在今年开启“缩表”进程,主要经济体货币政策正常化步伐可能提速,全球利率水平将有所提升,资产重新配置可能引发全球金融市场动荡,特别是高债务的发展中国家压力将有所增加;三是国际地缘政治动荡的冲击。部分地区的稳定问题可能对全球经济更大范围的复苏形成冲击。
从国内看,一是道德风险、刚性兑付和监管套利现象仍然存在,金融去杠杆的制度基础尚不牢固,金融机构仍有较强的规模扩张冲动,金融严监管任务还很重。
二是近年来,房地产与实体经济失衡的矛盾比较突出。2017年以来,一二线和部分三四线城市密集出台了限购、限价、限售、限贷等行政性措施,房价快速上涨的势头有所缓解。但适应市场规律的基础性制度和长效机制尚未建立,部分地区房价上涨压力仍不小。
三是地方举债也需要进一步规范。下一步,必须坚持“逐步消化存量、坚决控制增量”、“开前门、堵后门”的原则,严格推进地方债务规范管理,落实债务处置主体责任,严肃问责机制,在统筹考虑在建项目和资金链风险的同时,切实防范化解地方债风险。