时报时评 范思立

　　2018年的重要意义不言而喻——是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。在12月8日召开的中央政治局会议上为来年如是定调。同时，也为即将召开的中央经济工作会议以及2018年的整体经济工作定下基调。

　　治国犹如栽树，本根不摇则枝叶茂荣。

　　“坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，推动高质量发展”是中央政治局会议对2018年经济工作的三大重要遵循，着重把握是深刻理解明年经济工作重点的关键。

　　自十八大以来，历年中央经济工作会议都将“稳中求进”作为工作总基调，2016年12月9日的中央政治局会议将“稳中求进工作总基调”上升为治国理政的重要原则。今年仍然强调，稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则，要长期坚持。于全局而言，稳中求进要既敢于出招又善于应招，做到“蹄疾而步稳”；于经济工作而言，稳中求进就是要保持经济运行在合理区间，防止经济增长出现“失速”下滑。

　　“坚持新发展理念”成为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的重要原则和组成部分，它是全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标的理论指导和行动指南。十九大报告指出，发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须是科学发展，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

　　我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。十九大报告指出，必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，不断增强我国经济创新力和竞争力。

　　如上三大重要遵循中，稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则，新发展理念是指新时代发展的指导思想，推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。因而，在今后的经济工作中必须深刻认识、全面领会。

　　中央提出，要确保打赢三大攻坚战。第一位的是要防范化解重大风险，使宏观杠杆率得到有效控制，金融服务实体经济能力增强，防范风险工作取得积极成效。关键是要坚决守住不发生系统性和区域性风险的底线，而且对于重点领域，诸如地方债务风险、人民币贬值压力等问题要给予格外关照。

　　全面实现小康社会，确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。而精准脱贫要瞄准特殊贫困人口精准帮扶，进一步向深度贫困地区聚焦发力，把扶贫和扶志、扶智结合起来，激发贫困人口内生脱贫动力，巩固扶贫成果，提高脱贫质量。

　　建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计，污染防治要使主要污染物排放总量继续明显减少，生态环境质量总体改善。

　　此次中央政治局会议提出的三大攻坚战亦是列入十九大报告中全面建成小康社会必须坚决打好的三大攻坚战，道理浅显而形势紧迫：现在到2020年，是全面建成小康社会决胜期。

　　中央政治局会议还特别指出，着力抓好深化供给侧结构性改革等八大重点工作，这与十九大报告中建设现代化经济体系一脉相承，可以看作是对建设新时代现代化经济体系的部署。

　　一言以蔽之，明年的经济工作方针大抵已定，尤其是推动高质量发展是我们把握2018年经济工作的重要遵循。