■中国经济时报记者 周洁
今年一季度,广西地区生产总值3909.53亿元,同比增长6.3%。这是广西自1999年以来GDP增速首次低于全国平均水平。
“一季度以来广西经济下行压力较大,工业增幅、固定资产投资增速等一些重要经济指标下滑得比较明显,同时也面临一些新的困难和问题。”广西社会科学院数量经济研究所所长姚华在接受中国经济时报记者采访时说,“上半年广西经济运行有好有忧、有进有缓,通过促改革、调结构、转方式等一系列措施,4-5月部分核心经济指标已有所好转,已经出现了明显的回暖迹象。”
积极因素不断显现
日前,一则“新能源汽车可以免费停车1小时”的消息再次刷屏记者的微信朋友圈。为了支持新能源汽车产业的发展,广西柳州市部分实行市场调节价的停车场对外承诺,2020年之前新能源汽车可免费停放1小时。
据了解,柳州市十分重视新能源汽车推广使用工作,其目标是力争到2020年,在全市范围内推广应用新能源汽车5万辆(标准车)以上。并先后制定了新能源汽车的购车补助、充电优惠、停车优惠、充电桩建设等一系列政策措施促进新能源汽车的发展。
目前,柳州市已迈入新能源汽车时代,新能源汽车产业蓬勃发展,成为汽车产业转型升级和战略性新兴产业发展方向。新能源汽车的消息能刷屏朋友圈也无疑是证明了市场对其受欢迎程度。
据广西统计局数据显示,今年1—5月,广西规模以上工业增加值同比增长6.7%,工业结构继续优化,高技术产业增加值增长13.8%。电子信息、新能源汽车等战略性新兴产业投资增速明显加快。新的消费增长点不断涌现,华奥新能源汽车等一批新兴产业项目陆续投产达产,电商交易额、旅游总消费增长超过30%。
“今年我们开启‘互联网+农业’,或者说‘互联网+实体店’,初期投入1000万元布局生鲜生态圈,打造生鲜产业链,重点打造两个新的电商平台,并开展果蔬线下体验店。”一站网集团董事长郑庆强在接受本报记者采访时说,“从目前销售业绩来看,通过一段时间的市场运作,今年以来我们新推出的平台发展情况还不错,与预期目标比较接近。”
专家分析,高技术产业的增幅明显提高说明自去年广西高规格召开创新驱动发展大会后,一些鼓励创新的政策正在逐步地显现效应。但广西的发展还没有转移到创新驱动的轨道上来,创新驱动的活力尚未真正迸发。
据了解,广西将继续加大创新投入,新设立创新驱动发展专项资金支持科技创新。2017年至2020年,广西将安排50亿元主要用于支持关系自治区经济社会发展的重大科学研究、重大科技攻关、重大新产品开发和国家级、自治区级创新平台等建设。
形势不容乐观
总体上看,今年上半年广西经济延续了去年放缓态势,稳增长的基础不够牢固,经济下行的压力仍大于重塑上行的压力,长期以来积累的深层次矛盾还没得到有效破解,一些新的困难、新的问题也不断出现。
“今年一季度,广西的固定资产投资只有0.5%的增幅,这是从来没有过的,过去几年广西基本上都保持两位数的增长,尽管去年下滑了一些,但因为基数较大,仍然是百分之十几的增长速度。”姚华认为,“固定资产投资增速下滑的关键在于民间投资的下滑。主要是受整个经济大环境的影响,经济不景气,大家投资的意愿相应地就下降了很多。”
据统计,今年1—4月,广西新开工项目同比减少27.3%,特别是5000万元以下的项目大幅下滑;5000万元以上大项目数只占所有项目数的18%左右、投资总量仅占三分之一;工业投资下降11.9%。
今年一季度以来,传统优势产业逐渐遭遇发展“瓶颈”,增长乏力。广西出现工业总产值与增加值增速明显背离的现象,即工业总产值同比大幅上涨,但工业增加值却出现同比下降。受市场需求变化影响,自去年底以来,石油、钢材、有色金属、铝、铁合金、糖等价格大幅回升,带动工业总产值增速大幅上涨,工业品价格指数也高于全国平均水平,扣除价格因素后,增加值同比增长较低。这也说明了广西产业转型升级较慢。
此外,广西新兴产业增长点偏少。目前广西新兴产业总产值比重偏低,新兴产业重大项目数量偏少,保持工业较快增长的支撑点不够。
“我们的感觉现在是处于产业结构调整的转型期,一些传统企业的生意比较难做,融资困难,包括回款困难,但也有一些创新模式的企业在发展。”中盟集团董事长余向东在接受中国经济时报记者采访时说,“就拿我们园区来讲,既可以看到新业态的企业在高速发展,也有一些传统模式的企业经营很困难,两种现象都存在。”
据广西自治区政府发展研究中心对399家企业的调查显示,今年一季度,企业通过银行融资的成本为8%左右,通过担保融资的成本在10%左右,通过小额贷款融资的成本在13%以上,总体上融资成本比前些年有所下降。最需要资金的中小企业,只能获取高成本的资金或根本就得不到资金支持。
打响工业稳增长“保卫战”
今年以来,面对广西工业增加值增速偏低且工业投资大幅下滑的不利局面,广西全面加强工业生产和投资运行调度分析,打响工业稳增长“保卫战”。
4月下旬,广西召开全区投资和项目建设工作会议,旨在精准施策,全力以赴促进投资企稳向好。会议要求各地各部门加大招商引资力度,精准招商,抓好项目落地。同时,抓符合国家产业发展方向的项目,抓能够发挥本地特色和优势的项目,抓重大民生项目,扩大有效投资,增强发展后劲。
5月中旬,广西制定《2017年自治区“四个一百”产业转型升级项目建设实施方案》,重点实施新兴产业培育、传统产业改造、产品升级与工业强基、智能制造与智能工厂等项目400项,总投资3857亿元,2017年年度计划投资558亿元,将为广西工业投资快速回升提供有力支撑。
业内人士认为,“四个一百”项目的出台一方面是增加广西工业的投资,另一个方面也是给广西工业的转型升级注入了强心剂。初步估计下半年广西工业投资就会有明显的成效。
今年以来,广西加快推进传统产业“二次创业”,推动工业提质增效。积极推进制糖企业战略重组,促进制糖产业转型升级;加快推进铝产业“二次创业”,重点支持中铝华磊等已经开工的项目加快工程进度;积极推动中铝防城港项目以及百色区域电网二期、来宾区域电网等项目建设;出台机械工业二次创业实施方案,加快发展“两企三城”,推动机械工业可持续发展并迈向中高端水平。
据悉,广西在去年降成本41条政策的基础上,围绕降低投资成本、促进投资回升,起草出台降成本28条政策,切实减轻企业负担。同时,广西继续深化电力体制改革。制定电力市场化交易规则和准入条件,继续降低电力用户准入门槛,扩大电力市场化交易规模。
“今年上半年广西工业经济低开稳走,逐月持续回升,基本呈‘V’字型发展态势。”广西自治区工业和信息化委员会主任莫桦说。
据广西自治区工信委数据,预计上半年,广西规模以上工业完成总产值13068.5亿元,同比增长15.2%;规模以上工业增加值同比增长6.8%,达到或超过全国平均水平;全区累计完成工业固定资产投资3198.20亿元,同比下降2.1%,完成全年目标任务7045亿元的45.4%,虽仍处下降态势,但逐月回升趋势明显。