新闻通讯员 王玉玺 何程君 张天树
党建引领接诉即办,是解决群众急难愁盼问题的重要抓手,也是提升基层治理效能的重要途径。作为湖北省仅有的两个党建引领接诉即办试点城市核心区域,襄阳市襄城区坚决贯彻上级决策部署,以“民有所呼、我有所应”为导向,将党的政治优势、组织优势转化为治理效能,推动接诉即办与未诉先办深度衔接,从“被动响应”向“主动治理”升级,探索形成响应迅速、研判精准、执行有力、群众满意的基层治理新格局,为全省提供可复制、可推广的经验。
党的二十届四中全会明确提出强化市民热线等公共服务平台功能,推动“民有所呼、我有所应”。襄城区立足试点定位,创新机制、精准发力,构建“接诉即办、办就办好”的民生服务闭环。其中,檀溪湖社区探索党建“123工作法”,以“一核引领、双轮驱动、三维协同”破解治理难题,推动社区12345热线投诉量较5年前下降70%,从“矛盾窝”变为“幸福园”,以点带面推动全区试点工作走深走实。
党建引领强根基 织密诉求响应“组织网”
基层治理千头万绪,根本在于坚持党的领导。襄城区健全区、街道、社区、网格四级党组织联动体系,成立三级工作专班,压实书记牵头抓总责任,形成上下贯通“一盘棋”格局。深化“网格吹哨、干部报到、社工跟进”机制,推动政法干警、专业社工、网格员等力量下沉网格,实现诉求在网格发现、问题在网格处置。
襄阳市襄城区檀溪湖社区24小时便民服务中心
创新机制赋能试点,建立“1+1+N”机制,实现诉求一站式归集、精准转办、多方联动;推行“每月一题”,聚焦占道经营、电梯年检等高频问题,推动“解决一件事”向“办好一类事”延伸;构建诉求分析与评估双轮驱动,推动治理从“被动响应”向“主动预防”转型。
接诉即办解民忧 打通服务群众“最后一米”
“接”是职责,“诉”是期盼,“即”是速度,“办”是作为。襄城区实行“首办负责制”,整合12345热线、网格走访、社区议事等渠道,打造一体化办理中枢,确保工单高效流转。2025年7月至2026年3月,全区受理诉求24878件,办结率100%,满意率97.97%。
严格落实“接、转、办、督、评”闭环管理,建立全量回访、群众评价、不满意重办机制。针对老年群体、困境群众开展“上门代办”服务,涉企工单办结率、解决率均达100%。檀溪湖社区依托“123工作法”,6个网格党支部覆盖29个小区,84个楼栋党小组扎根单元,高考期间快速化解球场关灯纠纷、10分钟找到自闭症儿童,用实效赢得群众点赞。
未诉先办防未然 实现治理效能“再升级”
从“被动灭火”到“源头截流”,襄城区推动接诉即办向未诉先办延伸。构建“矛盾排查+部门联动”机制,凤雏社区快速解决漏水纠纷、滨湖社区2小时处置地面漏水,避免集中投诉。依托大数据分析诉求热点,提前预警用水高峰等问题,实施“每月一题”专项治理,电梯年检、占道经营投诉量大幅下降。
襄阳市襄城区檀溪湖社区新就业群体服务站
檀溪湖社区深化“三维协同”,党员普遍联化解邻里矛盾、重点联帮扶特殊群体、对口联提供专业服务。每年征集“十件实事”,累计帮扶困难群众330余人次、调解纠纷120余件,实现“小事不出社区、矛盾不上交”。
试点先行启新程 谱写基层善治“新篇章”
试点推进中,襄城区存在职责衔接不畅、长效治理不足、分办机制待优化等问题。下一步将聚焦“每月一题”长效治理,建立“热线+行业部门”协同机制,严格回访与专题研判,推动个案办理向源头治理转变。
檀溪湖社区网格员上门服务社区特殊群体
襄城区将持续深化试点改革,总结推广檀溪湖社区经验,优化服务供给,打造党建引领接诉即办“襄阳样板”,推动基层治理从“被动响应”向“主动治理”持续迈进,为全省基层治理现代化贡献襄城力量。
(通讯员 供图)