新闻通讯员 齐尚洪 齐小琴
乡村治理好不好,群众最有发言权;群众心声能不能畅达,议事协商是关键。近年来,湖北省江陵县坚持“众人的事情由众人商量”,把议事桌搬到屋场院子、田间地头,用一套务实管用的议事机制,把“小事”议透、把“难事”议通、把“实事”议成,推动基层治理从“干部干、群众看”向“大家议、一起干”转变。
党建引领,撑起议事“主心骨”
江陵县始终把党建引领贯穿议事协商全过程。全县建立“县里牵头、乡镇主抓、村社落实”三级联动机制,由县委常委、组织部部长牵头部署,将议事协商纳入城乡社区治理重点工作,逐级明确责任、层层细化举措,确保议事协商有人抓、抓得实。

为了让议事有章可循,县里出台村(社区)议事规则,明确“村里大事由村‘两委’牵头议、组里小事由小组长带头议”,构建起“小事不出组、大事共商量”的分级议事格局。从收集议题、现场协商,到分工落实、回头反馈,每个环节都有人盯、有时间表,确保群众反映的事情件件有着落、事事有回音。
与此同时,县委社会工作部组织开展议事协商业务培训,逐条解读《湖北省基层群众议事平台工作指引》,覆盖所有乡镇(管理区)和村(社区)。培训不搞照本宣科,而是带着案例讲、模拟现场练,让基层干部真正学会如何组织协商、如何化解矛盾、如何引导群众说话。普济镇复兴场村党总支副书记陈康坦言,培训前因不熟悉议事流程,导致村里“三资”管理和债权清收工作推进受阻;参加培训后,熟练运用议事方法,依托“鄂参与”平台和屋场院子会搭建线上线下议事渠道,引导群众共同协商,顺利梳理债权台账、收回逾期款项,切实把培训成果转化为解决难题的实际成效。
创新方式,让议事更接地气
以网格为基本单元,江陵县整合党群服务中心、文化广场、幸福食堂等现有阵地,打造“固定+流动”相结合的议事点。群众在家门口就能说事、议事,不用跑远路、不用等日子。

议事方式也活了起来。三湖管理区清水口社区把议事会开到田间地头,几把小板凳一围,灌溉用水、生产路修建这些农事难题当场研究、当场拿方案。雷岭队在人居环境整治试点推进中,在田间召开议事会,倾听种植户关于秸秆处理、灌溉沟渠疏通的诉求,队干部当场回应,通过队内协调、链接上级资源等方式逐项落实,切实解决群众急难愁盼。普济镇复兴场村用上“鄂参与”线上平台,村民足不出户就能提意见、议事情,主干道拓宽、土地延包等涉及每家每户的大事,都在线上议得明明白白。六合垸管理区三马湖社区开通议事热线、建立议事微信群,群众有事随时说、干部随时听、问题随时议,让“民声”第一时间变成“民生”。2025年7月,三马湖社区居民王五寿、向帮华的菜地因地势原因排水困难,在微信群反馈后社区就在群里协商,最后两家一致同意各出300元,社区从管护资金里支出600元,迅速安装了出水口管道,问题圆满解决。
全域覆盖,让议事聚起民心
如今,江陵县894个议事点位撒在全县,覆盖10个乡镇(管理区)、125个村(社区),走到哪儿都能议、想议啥都有地儿。议事的人也多了——老党员、老干部、乡贤能人、商户业主等都被请进来,外出务工人员也能通过线上远程参与,“人在外、心在家、有事能说话”,每一个声音都被听见、被重视。

群众认不认可,看他们怎么说。“不管是环境整治,还是充电桩安装,只要是我们关心的事,都能拿到议事会上说,而且说了有人听、听了有反馈、最后有着落。”郝穴镇月亮湾社区万佳时代小区的业主,对议事会解决电动车停车充电难题赞不绝口。此前,小区电动车停车难、充电难问题一直困扰居民,议事会上反馈后,社区立即牵头,联合物业、业委会、业主代表和第三方充电公司,先召开居民座谈会倾听需求,后四次组织联席会议沟通协调、细化方案,并邀请业主代表全程监督施工,仅用一个月,完成停车棚扩建、充电桩升级。
一批群众急难愁盼问题也由此得到解决:秦市乡孟家垸村污水管网全面改造,多年污水横流的问题终于根治;普济社区破解小区办证历史遗留问题,等了多年的房产证终于拿到手;六合垸管理区天桥社区一年解决电动车充电难、邻里纠纷等群众诉求15件,群众的获得感、幸福感、安全感实实在在提升了。
基层治理的难点在末梢,活力也在末梢。江陵县相关部门负责人表示,将继续建强用好议事平台,不断完善机制、创新方式,以议事促共识、以共治促善治、以服务聚民心,让议事协商成为凝聚民心、化解矛盾、推动发展的重要力量,真正把“大家议、一起干”的治理新篇写在江陵大地上。