汉网 据新华社电 中国共产党十八届五中全会29日在北京胜利闭幕。全会明确提出，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。这是继2013年十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整。消息引发强烈关注。
中国社科院人口与劳动经济研究所所长张车伟认为，在我国面临人口老龄化加剧和劳动力减少的背景下，这一政策积极调整既顺应了群众对生育二孩的普遍需求，也有助于优化人口结构。
南开大学人口与发展研究所教授原新表示，这一政策并非对以往计划生育政策的否定，而是在新的经济社会发展节点的政策新选择。全面放开后，预计每年新增出生人口不会超过600万人，并不会对当前人口形势产生太大冲击。
一对夫妇
可生育两个孩子
人口专家携程CEO梁建章：
放开二孩，还要减负
本报讯（黎清）携程CEO梁建章，近年来一直活跃在人口研究领域，尤其关注生育政策。早在2012年，梁建章就与北京大学社会学系李建新教授合著了《中国人太多了吗》，因主张放开生育，在业内外皆引发了热议。昨日，记者连线梁建章，进行了一次专访。
记者：在中国，养孩子不仅要有经济实力，更要有无限的精力，即使放开政策，也只有少数人敢生。在单独二孩政策放开后，并未出现预期“婴儿潮”，您认为全面放开二孩政策，会有多大影响？怎样的措施能让生育率达到一个正常水平？
梁建章：在没有生育政策限制的情况下，生育率的高低主要取决于生育意愿。近年来多次生育意愿调查结果显示，中国人的平均生育意愿大约是1.7~1.8个孩子。一般来说，实际生育率是低于生育意愿的，这是因为，有些夫妇虽然想生孩子，但患了不孕不育症（中国人口协会发布的调查结果显示，中国不孕不育患者占育龄人口的12．5％），或错过了生育期。而且，由于抚养孩子需要花费很多金钱和精力，一些夫妇即使想生二胎，也未必会付诸行动。因此，在平均生育意愿为1.7~1.8个孩子的情况下，如果没有计划生育政策的限制，那么，实际生育率会低于1.7。要提高中国的生育率，不但要放开生育政策，还应在税收、教育、医疗、就业等各个方面切实减轻养育家庭的负担，让普通家庭生得起孩子，养得起孩子。
专访
网友热议
纠结生与不生
“非独”家庭有盼头
本报讯（赵歆）昨日下班时分，各大新闻客户端弹出一则消息——全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。相关话题“全面开放二孩”一上线阅读量突破50万。对于“全面二孩放开”网友们各抒己见，记者粗略统计发现，支持网友占大多数，也有网友表示中立或担忧。
网友“热血小A”说“该政策一出台对消费品经济带来利好！”并表示多生一个并不够。网友“原来是英英啊”则兴奋的@好友表示：“好开心！要生两个！”不少70后也表示支持，希望能为小家庭添丁。
虽然政策全面放开，不少网友也表示出担忧，主要集中在生孩经济压力之上。网友“岩岩依然”说，身为生育适龄80后，二孩虽好，但是未来面临上有老，下有小的生活，实在有点“吃不消”。
本报讯（陈雅萌）“国家要全面开放二孩政策了！”昨日，听说了这一消息后，来自襄阳的郭先生高兴极了，曾经为了二孩的准生证东奔西走都没有办下来的他，终于看到了希望。郭先生今年32岁，婚后育有一女，妻子不是独生子女。郭先生曾经有一个妹妹，但是在5年前不幸去世。去年湖北省单独二孩政策开放后，郭先生欲申请生二孩，由于妹妹去世前生下了一个女儿，郭先生就不能算作独生子女。准生证办不下来，二孩不能生，郭先生忧愁不已。
昨天，郭先生心中的大石总算是落下了一半。“现在就等着什么时候政策正式落地了，我们家也能添第二个孩子了。”郭先生笑着说。
本地连线
“二孩”概念刺激经济增长
“单独两孩”放开
未现预期“婴儿潮”
在中国，每7个人中就有1名超过60岁的老人；而每80个人中才有1名新生儿童。老人潮、婴儿荒，上世纪90年代后老龄化问题日趋严重，2014年“单独两孩”政策应势而出。数据显示，2014年我国出生人口1687万人，较2013年多47万人。
现状：申请再生育数远低预期
不过，单独两孩政策的放开并未导致超预期人口增长。
从全国来看，生育意愿低、实际出生人数更少，成为单独两孩政策实施的普遍情况。浙江去年实际出生1.6万余人，远低于预期的8万人；河南去年受理再生育申请3万件，实际出生人数仅为1万；河北调查显示，63.15万户“单独一孩”家庭中，只有20.49万户确定生育二胎……
专家分析，受单独两孩政策影响，预计2015年出生人口较2014年将增加100万左右。截至2014年底，全国共有106.9万对单独夫妇申请再生育，北京大学人口研究所教授陆杰华认为，106.9万的申请数字，比实施之前200万的预期低了很多，而实际生育数将会更少。
专家：“多胎常态”很难再现
专家们指出，随着多年来中国经济社会变迁，人们的生育理念已发生深刻改变：“多子多福”的传统生育观念不再占据主导。即便生育政策更加放开，也很难再现过去“多胎常态”的社会情景。 （据新华社电）
背景
股市
“二孩”概念股已热炒
股民要保持冷静
本报讯（文涛）由于“二孩”概念股此前已经“预热”过，本地分析师建议股民保持冷静，不要盲目追高。
近期，A股中的“二孩”概念股表现突出，以至于行情软件里专门设置了一个“婴童概念”的板块。其中的龙头股戴维医疗，从9月15日最低15.17元，到10月23日最高45.44元，个把月几乎涨了2倍。贝因美等也已翻番。
第一创业证券武汉解放大道营业部高级投资顾问许新源说，市场前期已经对“二孩”概念股进行了集中炒作，此次“普遍二孩”政策落地，其刺激作用将大打折扣。从长远看，相关上市公司业绩有望逐步提升。但从短线看，主力可能会顺势兑现利润，建议投资者控制情绪，保持冷静，不要恋战或者追高。
他同时指出，针对十三五规划的主题炒作会陆续展开，“二孩”概念只是一个预热。
楼市
百平三房将成“刚需”
本报讯（龚齐飞）一对夫妻可生两个孩子，会对楼市带来什么影响呢？中国指数研究院（华中）研究总监李国政认为，这一重大政策变化将改变人们购房预期，刺激大户型住房市场，改善性需求增长趋显。
李国政说，以前放开“单独二孩”政策时，就有不少武汉家庭，为了迎接第二个宝宝，而换面积更大的房子。现在全面放开二孩，将使更多的家庭受益。加之武汉住宅市场仍以刚需为主，主要是年轻人购买作为婚房，考虑到未来可能会生第二个孩子，买90平米以下两房显然不够住，100平米三房将成为“刚需”。
湖北、湖南、河南等中部省份，本就是人口大省。一放开二孩政策，人口红利将延续，将支持武汉“刚需”房市发展。此外，人们已经形成的一些观念，将会逐渐改变。比如，90后不买房，因为父母双方两个家庭有多套房子。二孩政策放开，武汉市家庭人口结构将发生变化，改变人们对楼市的预期。
消费
母婴市场将现“跟风”潮
本报讯（李冀）中百集团总经理万明治认为，二孩政策放开后，会对消费市场产生较大影响，而最直接的影响表现在母婴市场上。
他说，中国商业行业有跟风的习惯，预计母婴网站、母婴店铺、母婴品牌都会增加。二孩政策会导致新生儿数量增加，积累到一定程度就会出现人口年轻化，而消费的主力军从来就是年轻人，那么必然导致整个零售商业行业的结构性调整。从近期细节的方面而言，无论是产业投资还是资本投资都会大量涌入母婴市场，由于科技的进步和传播的发展，会出现更多的母婴工厂和品牌。
具体到超市业态而言，肯定会加重母婴及相关产业的比重，体验化和精准化营销将成为重点，母婴市场本来就是个精细化精准投放的市场，婴幼儿精细到天周月的市场细分，无论是食品还是用品都将会有更多的品类和品牌。超市的营销也会放在儿童体验方面，走差异化路线，做特色经营。
