长江网8月6日讯 “现在站在楼顶上就可以看到江边的风景了”，家住武昌华润置地橡树湾小区居民张翼鹏告诉长江日报记者。

张翼鹏介绍，他家距铁机堤有500米。2016年5月以前，站在堤上看不到江景，堤外沙滩上是一字排开的十多个码头，堆砂场连绵起伏，有的高达30多米，砂场24小时作业，机器声隆隆，灰尘飞扬。

张翼鹏兴奋地说，2016年4月底，武昌区组织整治专班，对码头依法拆除。如今，砂场、砂石不见了。小区居民每天清晨散步到堤边，眺望江中景色，开始美好的一天生活。

近日，记者来到武昌临江路余家头堤，站在堤上看到，一望无际的沙滩已经平整，很多植被已经恢复。

和余家头堤一样，原来洪山区武金堤外、汉阳区鹦鹉堤外等江边非法码头也全部取缔，绿化也渐渐恢复。

市沿江港口岸线资源环境综合整治总指挥部办公室负责人介绍，武汉自2016年3月启动整治工作，先后拆除非法码头216个，取缔273艘趸船、取缔364个沿江堆砂场，转运存砂717万吨，远超取缔目标任务。取缔后，对码头后方滩地开展坡岸补植复绿，截至目前，已完成复绿面积132.39万平方米。

雷霆万钧铁腕整治非法码头

　　声称“谁敢拆，我就跟谁拼命”的砂老板服了软

“粗大的吸砂铁管钻入江底，将滚滚江砂尽吸囊中。江面采砂船一字排开，成群结队造型古怪的吸砂船‘匍匐’水面开足马力作业，隆隆机器声响彻云霄，黑烟泛起笼罩江面……”这是全市沿江港口岸线综合整治前长江日报记者在鹦鹉洲长江大桥附近看到的画面。

“江滩非法码头和非法采砂一步步蚕食江滩资源，严重制约江滩公园的建设和提升。”8月4日，武汉市城市防洪勘测设计院副院长孟建军接受媒体采访时说。

武汉地处长江、汉江交汇之处，两江四岸江滩是这座城市独特的滨水资源。长江、汉江武汉段岸线总长348.8公里，其中长江岸线总长235.9公里、汉江岸线总长112.9公里。目前，我市沿江已利用岸线153.2公里，不到长江、汉江岸线总长的一半。

“建设生态长江、建设黄金水道，治理长江岸线迫在眉睫。”2016年3月，市委、市政府决定启动全市沿江港口岸线资源环境综合整治。目标是：取缔拆除所有的非法码头、转运所有的江边砂石、迁移拆解趸船。

“武汉历史上从未开展过如此大规模的岸线码头整治行动。”孟建军回忆道。

市政府在武汉新港管委会成立总指挥部，市交委、市水务局分别设立指挥部，统筹协调。各区政府成立指挥部，区长挂帅。要求在规定的时间自拆，不自拆就强制拆除。

刚听说这个消息，经营砂场10多年的江夏区无证砂老板赵彪(化名)不以为意，对下达给他的限期拆除通知书看都不看。4月20日，按规定自拆日期到了，赵彪还没有动静，江夏区指挥部负责人组织执法人员到现场强拆。赵彪刚开始还很嚣张：“谁敢拆?我就找谁拼命”。区指挥部负责人义正词严：“你们无任何手续占用岸线资源这么多年，已经违法多年。今天必须无条件拆除。”在强大舆论攻势下，码头予以拆除。

当年5月19日，全市长江沿线非法码头整治行动交上首张答卷，短短57天，取缔122个非法码头。

取缔任务阶段性完成后，迅速将工作重点转入“规范一批，提升一批”阶段，组织完成武汉港范围内所有经营性码头的规划符合性审查，形成“一码头一方案”。去年9月，市政府召开专题会议再动员、再部署、再督促，集中力量又拆除了不符合规范提升条件的码头。

疏堵结合，保证砂石供应

　　三环线外规划建设10个砂石集散中心

治理非法采砂也是一项重要的课题。长江海事局专家总结了非法采砂、乱堆砂石近十条“罪状”：破坏航道，导致航道偏移;改变河床形态、水流流态;危及堤防安全;破坏行洪;破坏水域水质环境;扰乱了水运市场等。

8月4日，市水务局河道堤防和采砂管理处副处长黄迎春在接受媒体采访时说，市水务局紧紧围绕长江经济带“共抓大保护，不搞大开发”的工作要求，扎实做好河道非法采砂整治有关工作，从严从重打击非法采砂行为，使非法采砂者不能来、不敢来、不愿来，护一江清水、保一方平安，努力打造非法采砂的“绝对禁区”。

黄迎春说，他们开展经常性排查，强化采砂船只转让监管，严禁外地采砂船只转籍武汉，严防采砂船只在武汉水域移动、停靠，对抓获的违法采砂船只一律拆除采砂机具。以街道为主体，加强涉砂从业人员清查监管，建立非法采砂“黑名单”制度。

今年5月，市人大常委会修改《武汉市防洪管理规定》，在第十二条增加一款，即“除堤防吹填固基、整治疏浚河道等公益性采砂外，长江、汉江本市管理范围内禁止采砂”。该条修改为非采入刑提供了重要的法理支撑。

黄迎春介绍说，截至目前，全市处理涉砂船只318艘次，拆除采砂机具110台(套)，办理涉砂案件84起，行政罚款354万元，河道采砂管理成效明显，中心城区无非法采砂行为发生、无非法采砂船只停靠移动。

“武汉处在大建设大发展时期，在整治砂场的同时，必须要处理砂石入口问题，才能彻底解除非法采砂的后患，”黄迎春介绍说，科学规划砂石集散中心，按照疏堵结合、综合治理的原则，在全市三环线以外规划建设10个永久性依法依规、工厂化、规模化、规范化的砂石集散中心，规范全市砂石经营管理秩序。

　　江滩公园总长度将翻一倍

　　计划新建扩建7个江滩公园

“大雁把人字，写在高高的蓝天上;江河把人字，写在中华大地上。”这首描述两江四岸的旅游歌曲，是对未来江滩的愿景。市政府出台《2016—2018年两江四岸旅游功能提升三年行动计划》，到2018年底，两江四岸核心区建成全国闻名的“滨江都市画廊”，将建成全国首个以长江游览为主题的开放式5A级景区——江汉朝宗旅游景区。

谈到下一步的打算和未来的建设规划，市整治总指挥部负责人介绍，通过打击非法采砂行为、加强砂场码头整治、推进港口清理整合，要达到“五无、三化、一提升”的目标，即：江上无非法采砂、江边无非法码头、码头无违法建设、港口无隐患趸船、沿江无乱停乱靠，实现港口规模化、生产标准化、岸线集约化，城市滨江景观明显提升。

8月4日，武汉市城市防洪勘测设计院副院长孟建军在接受媒体记者采访时说，自1998年龙王庙综合整治工程以来，全市已建成总长约58公里、总面积约670万平方米，绿地面积400万平方米的两江四岸江滩滨水空间。市水务局正在加快制定两江四岸江滩规划，计划在整治的基础上新建扩建7个江滩公园，到“十三五”末，江滩公园总长度由目前的58公里达到102公里，将成为世界上最大的城市江滩公园。全市正在建设的江滩共有14公里，待建江滩30公里，待建江滩主要在长江两岸。

孟建军说，在江滩规划建设中，力求实现两江四岸江滩具备“防洪屏障、绿色生态、景观游憩、娱乐休闲”四大功能，突显“生态江滩、活力江滩、文化江滩、炫彩江滩”四大主题，彰显江滩的恢弘气势，在确保防洪安全的前提下，力求整体、亲水、生态、休闲，让江滩成为开敞舒适的绿色滨江长廊、凝聚文化艺术风貌的市民休闲场所、充满人文关怀的城市绿色客厅。

长江日报记者汪文汉