第三届军营开放日,市民在驻军院校参观

长江网12月20日讯(长江日报记者董晓勋 通讯员吕春峰 洪培舒)“参加军营开放活动的市民数量多、年龄不一、背景复杂,加之活动现场区域较大,又陈列着许多武器装备,并且还设计了互动环节(如轻武器体验、野炊的品尝等),这都给人员安全、保密安全带来很大的难度。”19日,参与武汉市首届军营开放活动安全保障的原空军武汉指挥所秘群办主任石冕深有感触的说,稍有不慎,就有可能发生重大意外事件,在社会上造成负面影响。这也是许多部队不敢开展这项活动的主要原因。

据悉,2012年,武汉市从开始设想“军营开放”活动到落实,其过程并非一帆风顺,仅活动预案,军地双方经历数十次协商、修改,才确保活动顺利开展。

第三届军营开放日,在驻军院校市民观看阅兵分列式

5次与部队沟通5次无功而返

武汉市提出“军营开放”活动,不是拍脑袋、想当然提出来的。2011年4月,为一改以“说教”为主的传统国防教育模式,中央印发《关于加强新形势下国防教育的意见》,要求各地积极探索城市驻军向社会开放的有效途径。“在工作中常听市民抱怨说,武汉驻军这么多,可是普通老百姓只能从外面看着军营围墙兴叹。”市国防教育办公室负责人说,从这些语言流露出市民对进军营的渴望。创新载体、寓教于乐是开展国防教育的必由之路,而“军营开放”活动正是广大市民喜闻乐见的最好教育方式。于是,从2012年起,武汉市着手策划“军营开放”活动,与驻汉部队沟通协商。

第一届军营开放日,武警武汉市支队市民亲密触摸武器装备

“市民怎么来?往返的安全谁保障?来看些什么?如何确保市民之间不发生纠纷?谁来负责保密……”部队提出的这些问题让前去协商的工作人员始料不及,但是让他们更加清楚部队最主要的顾虑就是一个安全问题——人员安全和保密安全。

组织军营开放活动的武汉警备区、市国教办工作人员先后联系了5家驻汉部队,但部队都以安全为由拒绝了。面对5次碰壁,他们没有气馁,更没有退缩,而是选择了顶住压力,迎难而上。他们及时总结了经验教训,认为没有一个万无一失的活动预案,就无法消除部队担忧。

“开展军营开放活动本意是让市民能够零距离感受我军发展壮大,展现当代军人良好精神风貌,增加市民关心国防、支持国防,若是因为组织者考虑不周,而发生意想不到的事,那不是将好事办成了坏事。”曾参与军营开放活动的武汉警备区原政治部干事、现任巴东县武装部政委刘念涛如是说。

第一届军营开放日,市民在“军营开放日”里“零距离”感受部队武器装备 孙蒙 摄

活动预案大到各种安全小到市民如厕

如何打消部队的顾虑,是决定开放活动能否开展的关键。有一个周详的活动预案就显得十分重要。在制定活动预案时,组织单位一次次来到不同部队,军地双方共同商讨、修改。同时,市委宣传部、武汉警备区联合长江日报社,通过征集市民方式,每次组织不到百人的小团队开展“周末市民进军营”活动,通过这样的小规模活动来摸索经验、完善预案。

承办武汉市第三届“军营开放”活动的武汉军械士官学校负责安全警卫的边超介绍说,为做到万无一失,地方和部队共同研究制定了包括交通路线设置、应对拥挤踩踏、建筑垮塌、人员发病、群体骚乱以及火灾车祸等突发事件的应急处置预案,并反复组织演练。

“在活动预案中,我们不仅仅考虑各种安全问题,还得考虑市民喝水、如厕、生病等具体的细节方面情况,甚至连很多人都想不到的事项都列入其中。”承办武汉市首届“军营开放”活动的原空军武汉指挥所作战处处长张若冰说,仅我们举办的第一次军营开放,就组织了上百人的应急小分队,调用了12套临时公共厕所,配备了一支由20名医务人员和2台救护车辆组成的完整医疗队。

功夫不负有心人,在经历一个又一个的挫折和打击之后,武汉市“军营开放”活动在军地双方共同努力下,一口气连续举办了五届,没有发生一起安全事故,在全国引起强烈反响,得到国家相关部门的肯定,形成了内地城市军营开放的“武汉模式”。也正是他们这种敢作敢为敢担当的精神,回答了为什么武汉是内地首个成功举办“军营开放”活动的城市。