钓台道大常湾段正在加紧施工建设，一半路基已铺设完毕 记者许魏巍 摄

长江网9月18日讯（长江日报记者王雪 通讯员刘志强）1320米长的黄陂区钓台道，如今被围了起来，进行封闭施工，为的是提升道路等级，让过往车辆和村民行路不再难。

今年7月，市民王先生投诉，黄陂区京九街至钓台道路面破损严重。这不是此路段第一次被投诉。对于居住在附近的村民而言，这段路让他们叫苦不迭：虽然路旁竖有货车禁行提示牌，但是经此绕行的大货车来来往往。常年的碾压，导致路面坑坑洼洼，晴天风一吹，扬尘四起。

“这条路被轧坏了修，修了又坏。车太多了，路修不好，也没人管。”附近村民抱怨。此前路过的司机也叫苦：“大货车走了这条路，大坑小坑的，特别不好走。希望能解决‘行路难’问题。”

钓台道、京九街的问题，在7月17日电视问政现场也被曝光过。当晚，黄陂区委、区政府负责人赶到现场，并决定将道路建设指挥部搬至施工现场。

为何并不长的一条路总是坑坑洼洼?是什么原因让这条路被市民反复投诉?黄陂区纪委介入调查，探究其背后是否存在推诿、敷衍了事的“新衙门作风”。

经过近1个月的调查发现，这一路段牵涉的部门实在不少：区住建局、区城管委、区交通运输局……部门一多，往往就存在职责不清、“踢皮球”的问题。

比如，钓台道路段竣工后，由于住建部门需要办理的规划手续周期较长，城管部门以此为由，不接管道路的维护，导致道路长时间处于管理盲区。黄陂区住建局建设科负责人陈映红坦言，工作中的确存在沟通不够顺畅的问题，致使道路维护管理滞后。

黄陂区纪委在调查中还发现，在办理市民投诉时，有的部门仅回复道路已列入年度计划，并没有采取应急措施，再次收到转办单时，又称该路段的维修不属于本部门。黄陂区纪委认为，这两次的回复不一致，就是工作失职，就是作风懈怠。

经过此轮调查，所涉不同部门的9名工作人员受到不同程度问责处理。道路施工也在加快进度，钓台道路段目前正在全封闭施工，预计12月份可竣工交付使用;京九街路段的升级改造工程则将在2019年6月完工。

如何通过曝光的问题理顺各部门职责，避免推推扯扯?因为即便在理想状态下，办好相关规划手续也需要270天，加上各种因素影响，道路处于管理盲区的时间会长达1年甚至更久。在这段“真空期”，极容易出现不作为、不担当的情况。

有鉴于此，黄陂区住建局和城管委摸索，在道路竣工交付使用后，由城管部门无条件接管，实现“无缝对接”。两部门之间如今建立了顺畅的移交机制，避免了此前因手续办理周期长而导致的相互推诿。

黄陂区也在探索建立城市道路长效管理机制，明确各个部门的责任。同时明确提出：对于在整治工作中配合不力、拒绝或拖延配合的部门，将严肃追究其责任。

整治“新衙门作风” 搬掉武汉赶超发展的绊脚石

2016年7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上指出，党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。党的作风正，人民的心气顺，党和人民就能同甘共苦。实践证明，只要真管真严、敢管敢严，党风建设就没有什么解决不了的问题。

作风建设永远在路上。习近平常说：“己不正，焉能正人。”他强调指出，我们要从中央政治局常委会、中央政治局、中央委员会抓起，从高级干部抓起，持之以恒加强作风建设，坚持和发扬党的优良传统和作风，坚持抓常、抓细、抓长，使党的作风全面好起来，确保党始终同人民同呼吸、共命运、心连心。

【武汉在创新】

一、思想观念创新

1、作风彰显形象，作风成就事业。武汉发展的宏伟蓝图已绘就，天时地利已俱备，关键在于“人和”。全市上下特别是各级领导干部要提起精气神，撸起袖子加油干。

2、武汉一些单位和一些干部中出现“新衙门作风”——服务不到位、进取不积极、工作不落实、担当不主动。这些问题是阻碍武汉赶超发展的“绊脚石”。作风建设永远在路上，正风提效势在必行。亮一亮机关作风的短板和弱项，就是要广大党员干部真正警醒起来，深入检查、深刻反思，切实加强机关作风建设。

3、营造“干多干少不一样、干好干坏不一样”“谁损害武汉投资环境，就砸烂谁的饭碗”“把‘官帽’用于激励干部为党和人民干事创业”的浓厚干事创业氛围。

4、要为敢于担当负责的干部担当负责，为改革创新的干部解除后顾之忧。

二、行动实践创新

1、营造良好政治生态，让想干事的有机会、敢干事的有舞台、会干事的有作为、不干事的撤下来。

2、深入开展“一把手问政”，打造问政平台升级版。举办电视问政，在工作日开设《作风聚焦》栏目，聚焦作风方面的具体问题。

3、优化审批制度。今年7月31日，武汉在市、区政府门户网站公布首批“马上办、网上办、一次办”事项清单，努力打造审批事项最少、审批流程最简、审批时限最短、审批服务最优的城市。

4、开展基层作风巡查。15个巡查组以基层群众反映强烈的突出问题为重点，以化解信访积案为切入点，着力解决长期拖而未决、引发群众上访的重点问题和服务不到位、进取不积极、工作不落实、担当不主动等问题，加大查处“微腐败”和“拍苍蝇”力度。

三、政策举措创新

1、开展机关中层处室和基层站所评议活动。评议单位若出现损害经济发展行为导致重大项目进度延误，将被直接列为“不满意单位”。

2、开展“十大效能示范岗”和“十大勤政廉政标兵”创建评选活动，引领各单位争一流、创品牌，引领各级干部干事创业、争先创优。

3、设立招商引资投诉处理中心，对损害发展软环境的行为零容忍。

4、启动万名警察走进社区聚力破小案专项行动，同时开展“千名局级干部联系服务千家企业”“万名处(科)级干部联系服务万家小微企业”，当好企业的贴身“服务员”。(记者王雪整理)

【舆论反响】

8月10日，人民日报以《武汉剑指“新衙门作风”》为题整版报道，关注武汉今年以来整治“新衙门作风”的举措及成效，以此来祛“冷漠症”、破“潜规则”、治“假把式”。

2月25日，光明日报以《刹住“新衙门作风”》为题，对武汉整治“新衙门作风”进行了评论。

2月16日，人民日报刊发湖北省委副书记、武汉市委书记陈一新署名文章《新衙门作风是发展的绊脚石》。

2月7日，法制日报刊发评论《狠刹脸热心冷的“新衙门作风”》。