长江网讯（长江日报记者杨荣峰）9月1日7时半，家住蔡甸经济开发区沌口园区的胡女士带着6岁的女儿出门，7时45分，看着女儿和同学们排着队进了武汉经济技术开发区的薛峰小学。胡女士终于如释重负，眼睛有些湿润。“感觉刚从过山车上下来，这两个月从焦虑到失望，从失望到期盼，从期盼到安心，从安心到满足，大起大落”。
和胡女士有同样感受与经历的，还有沌口园区这片“飞地”的70余个家庭及孩子。两个多月来，他们为了孩子上学，上网“刷屏式”地表达着他们的不解不满及强烈期盼。经过蔡甸区和武汉开发区的协调及合力，最终孩子全部跨区入读武汉开发区的学校。与此同时，家门口一所新校正在走建设程序，争取年内开工，彻底解决入学问题。
辖区最近学校离家十余公里
胡女士是孝感人，8年前来汉就职于武汉开发区一家企业。2015年，她和丈夫决定扎根武汉，便在幸福海天小城买了房，小区在蔡甸经济开发区沌口园区内，所以落户在蔡甸。
“落户时大概了解到，家附近有3所小学，一两公里外的洪山小学和新城小学，挺不错的，三四公里处还有所薛峰小学，孩子上学没问题。”胡女士说，今年，女儿要上小学了，她早早翻出房产证、户口本、出生证明等资料，等报名通知。
5月14日，胡女士和其他妈妈聊天时，忽然听闻，沌口园区没有对口小学。半信半疑之余，她回家查相关政策，搜到一条去年的有关新闻。“我和老公辛苦工作6年才买了房，好不容易落户了，却没有对口小学不能就近入学?”胡女士不禁疑惑。
许多孩子今年入小学的家长也在打听，这才发现，沌口园区属蔡甸区，但并未与之相接，其四周属于武汉开发区，学校也是武汉开发区的。若按政策要在蔡甸区内入学，而距离沌口园区最近的两所蔡甸区学校，龙王小学和大集小学，远在十余公里外，“难道要孩子每天长途跋涉十多公里去上小学吗?”胡女士说，家长们也打探得知，往年经过两区协调，“飞地”孩子都被安排跨区入了附近3所学校。比如去年，洪山小学和新城小学学位紧张，是薛峰小学接收的。“今年会怎么安排，没人接话。”
眼看着各区“幼升小”网上报名陆续开始。家长们到教育部门及这3所学校去咨询，都没有答案。“政府部门都说肯定会有学上，而学校都说没听说要接收沌口园区孩子，我们就慌了。”胡女士说，家长们为此寝食难安，纷纷在武汉城市留言板上留言。
千余份“刚出锅”通知连夜发放
“这个‘飞地’孩子入学是个老难题，协调工作年年做，压力越来越大。”沌口园区海天社区居委会筹备组一位工作人员说。记者了解到，收到家长成批的留言，蔡甸区、武汉开发区及市教育局等各部门都很重视，特别要求尽快向家长做好解释、安抚工作。
记者了解到，沌口园区面积4.6平方公里，属于蔡甸区下辖的蔡甸经济开发区，但镶嵌于武汉开发区中，远离蔡甸区，1992年划片成立，25年来从一个纯工业园区发展成了一个聚集了19个小区、4余万人的综合园区，成立了海天和听涛两个社区，至今没有一所自己的学校。
“2014年有40多人，2015年有60多人，2016年有120多人。”听涛社区居委会相关负责人数着数，压力颇大。
蔡甸经济开发区管委会相关负责人介绍，沌口园区适龄入学儿童年年增加，今年较2014年，已增加3倍。蔡甸经济开发区和蔡甸区教育局为此成立区间协调专班。
面对焦虑的家长们，6月3日，蔡甸区发布入学措施通知，并紧急印刷千余份发往海天和听涛社区。“那天是周末，我和11名同事就在社区居委会集合，等待通知下发。”筹备组工作人员说，筹备组去年成立开始，成员跑遍了社区内7个小区和一个市场，收集今年和未来的入学需求，排查了6遍，访遍了每一户业主。“所以很清楚，通知该精准地送到哪一户。”
当天18时，拿到500份通知，海天社区居委会12名筹备组成员奔往各小区，联手小区业委会和物业人员，按之前的摸查，挨家挨户敲门，将通知递到家长手中，一段一段地给家长做解释。“一栋楼跑下来，衣服拧得出水来。发完通知到了21时多，每个人衣服上都是盐渍一块挨一块。”这位工作人员说。
与此同时，电子版通知发布到业主群内，小区宣传栏、居民楼电梯内外，都贴了通知。
“6月3日晚上，我和老公坐在沙发上，将通知看了七八遍。”胡女士说，“确保辖区内每名适龄儿童有学上”“尽量满足该区域内适龄儿童就近入学的需求”。通知上的内容让胡女士稍安心，距离开学只剩3个月，她希望通知中“就近入学”的承诺能兑现。
两区协调落定学位
“通知下发完，追问电话就没停过。”听涛社区居委会相关负责人告诉长江日报记者，全都是家长打来的，“协调结果出来没?我孩子会被分配到哪所学校?”
这位负责人称，协调结果一天不出来，各方的心一天都放不下。为了尽量让孩子们都能如愿入学，他们也与家长沟通，提醒家长“两条腿走路”：一方面在社区登记，等待上级协调安排;一方面，也可以通过企业安排等途径帮孩子找学校。“往年，也有一些家长通过这些方式帮孩子提前找到了学校，缓解矛盾，解决问题”。
被家长们“追问”一个多月后，7月上旬，沌口园区终于盼来了协调结果，跟去年一样，孩子们被安排到薛峰小学。所有人终于松了一口气，担心有些家长错过报名时间，两个社区要求工作人员跟家长保持联系，跟踪提醒入学进度，“听涛社区要求每个家长至少提醒3遍”。
“8月中旬，到薛峰小学登记报到，买书包买本子买笔;8月27日，参加家长会;8月29日，正式分班：8月30日，接通知准备美术课耗材;9月1日，领着女儿去上学。”胡女士一一数着，告诉记者“这两个月的心情犹如坐过山车，现在终于能像‘正常'家长一样，忙孩子学习的事了。”
武汉开发区教育局相关负责人介绍，今年，薛峰小学共接收70多个沌口园区新生。除此，沌口园区还有部分家长，通过外来务工子女随迁等政策，被安排至家长工作单位附近的小学。
9月1日，武汉经济技术开发区薛峰小学开学，70余名“飞地”孩子顺利入学 记者刘斌 摄
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2个月选址立项年内开建新校 “容缺程序”将20余道手续后延
今年的适龄儿童入了学，但“飞地”入学问题的谋划却并没停。
武汉开发区教育局相关负责人介绍，今年区内净增一年级新生1700多人，入学压力非常大，辖区内已有多所学校开工新建、扩建。
蔡甸经济开发区管委会相关负责人也表示，经过预估，未来5年，沌口园区人口将翻倍，年年应急协调不是长久之策，新建对口学校迫在眉睫。
6月，蔡甸区委区政府相关领导前往沌口园区调研，将新校地址敲定在蔡甸经济开发区老管委会大楼。
7月，学校正式立项。
“投资4000万，拆掉管委会大楼，在原址上新建学校。”负责修建学校的蔡甸经济开发区副调研员杨国超说，蔡甸经济开发区老管委会大楼位于海天汽配城后面，面积17.18亩，就在家门口。正常情况下，办理建筑项目的相关手续至少要跑17个部门，办40道手续，没有一年绝对跑不完。
杨国超曾负责过大集街的还建楼项目，整个项目流程跑下来，“开废了一辆车，一年之内跑了十万多公里”。
但此次，为了在最短的时间开建，蔡甸区政府特批，对新建学校采取“容缺程序”，除了规划局、环保局和建设局的手续外，其他部门的20多道手续可以待学校开工后缓办。
“容缺程序是有依据的，不是随便挑个手续就可以缓办。”杨国超解释，规划局和环保局手续都是前置手续，没有这两个部门的手续，后面所有手续根本办不了。没有建设局的招投标手续，学校不可能合法开建。
短短两个月，杨国超驾车里程数已超过一万公里，学校的建设方案已经敲定。学校被命名为“蔡甸经济开发区实验学校”。
记者了解到，目前，正在对老管委会大楼进行资产核算，核算完毕后，即可启动原址拆迁程序，拆迁完毕后，经过招投标，学校即可开建，预计年内就可以动工，彻底解决“飞地”孩子就近入学问题。 (记者杨荣峰)
