26日,国家发改委印发《促进中部地区崛起“十三五”规划》,其中明确提出,支持武汉、郑州建设国家中心城市。长江日报记者统计发现,全文近3万字的规划,对中部地区6个省会城市的提及次数分别为:武汉36次,郑州25次,合肥17次,长沙14次,南昌12次,太原10次。6个城市合计为114次,其中武汉被提到的次数占到总数的31.58%。
新型
城镇化
支持武汉、郑州建设国家中心城市,强化长沙、合肥、南昌、太原等省会城市地位,增强要素集聚、科技创新和服务功能,提升现代化和国际化水平。
(见《规划》第六章)
沿大湛经济轴带
创新
驱动
系统推进湖北(武汉)、安徽合(肥)芜(湖)蚌(埠)区域全面创新改革试验。
创新平台建设。积极推进湖北(武汉)、安徽合(肥)芜(湖)蚌(埠)区域全面创新改革试验,加快建设武汉东湖、长株潭、郑洛新、合芜蚌国家自主创新示范区和国家创新型城市,支持设立一批创新平台。
(见《规划》第三章)
山西中部
城市群
太原
沿石太-太中银经济轴带
基础
设施
加快建设济南经郑州至重庆、重庆经长沙至厦门、太原经郑州至合肥、西安经武汉至南昌等贯穿中部地区的高速铁路。
加强武汉、郑州、长沙、合肥、南昌、太原等省会机场建设,增强区域枢纽功能,新增一批支线机场,加快通用机场建设,拓展航空运输网络。
稳步推进长江、淮河航道整治与疏浚工程,加快三峡枢纽水运新通道建设。加快建设武汉长江中游航运中心,加快武汉新港阳逻港区进港铁路建设。
支持武汉、郑州、南昌、合肥、太原等建设全国性综合交通枢纽,加快地区性综合交通枢纽建设。
高速铁路建设——太原至焦作、原平至大同、郑州至济南、郑州至阜阳、西安至武汉、大同至张家口、武汉至九江、宜昌至郑万高铁连接线、合肥至九江、合肥至南京、张家界至吉首至怀化、长沙至赣州、南昌经赣州至深圳、南昌经景德镇至黄山等高速铁路。
城际铁路建设——合肥至六安、郑州新机场至登封至洛阳、焦作经济源至洛阳、郑焦城际云台山支线、武汉至天门、滁州至南京、巢湖至马鞍山、南陵经芜湖至江北集中区等城际铁路。
机场改扩建——武汉、郑州、合肥、长沙、太原、南昌等省会机场改扩建工程,襄阳、宜昌、长治、赣州、井冈山、张家界、宜春、芷江等机场改扩建。
航道整治——长江安庆至武汉、武汉至宜昌段,赣江、汉江、湘江、信江、沅水、资水、澧水等航道,引江济淮航运工程,淮河、沙颍河、唐白河、洪河、贾鲁河、沱浍河、滁河、青弋江、芜申运河、漳河等航道。
港口建设——武汉、合肥、蚌埠、芜湖、马鞍山、安庆、南昌、九江、黄石、荆州、宜昌、襄阳、岳阳、长沙、漯河、周口、信阳、郑州、商丘。
能源输送通道——甘肃酒泉至湖南直流特高压输电工程、白鹤滩至华中华东输电工程、陕北(含延安、榆林)至湖北输电工程等。
大型能源储备基地项目——南阳、义马、鹤壁—濮阳、武汉、荆州、岳阳、安庆、芜湖等煤炭储配基地。
高效信息网络——积极完善武汉、郑州等互联网骨干直联点,推动长株潭、郑州、武汉等下一代互联网示范城市建设。
(见《规划》第七章)
沿京广经济轴带
中原
城市群
郑州
沿京九(向莆)经济轴带
沿陇海经济轴带
武汉
城市圈
合肥
沿长江经济轴带
皖江
城市带
武汉
沿沪昆经济轴带
长沙
南昌
功能
平台
支持郑州航空港经济综合实验区打造多式联运国际物流中心和以航空经济为引领的现代产业基地,规划建设武汉、长沙、合肥、南昌等临空经济区。
(见《规划》第二章)
长株潭
城市群
环鄱阳湖
城市群
中部地区
空间开发示意图
开放
合作
依托郑州、武汉等国际航空港,打通“一带一路”沿线主要城市空中通道,创新中欧班列集货运营模式。完善“一站式”大通关服务体系,推动与“一带一路”沿线国家主要口岸的互联互通。
(见《规划》第十章)
《规划》都说了些啥
中部地区包括
山西
安徽
江西
河南
湖北
湖南
国土面积
102.8 万平方公里
占全国陆地面积的
10.7%
产业
集群
支持在长江沿线和京广铁路沿线地区率先打造形成具有全球影响力的先进制造业走廊,大力推进武汉城市圈、长株潭城市群、中原城市群等重点区域战略性新兴产业发展,研究建立泛长株潭等工业制造重点示范基地。
新一代信息技术产业。以武汉、南昌为中心发展光电子产业,以合肥、芜湖、武汉为中心积极打造平板显示产业链,支持武汉、合肥建设存储器产业基地,支持郑州建设智能终端产业基地。
新能源汽车产业。加大新能源汽车研发和推广力度,形成从关键零部件到整车的完整创新体系,打造郑州、合肥、芜湖、武汉、南昌、长沙等新能源汽车生产基地。
航空航天产业。支持南昌、景德镇建设国家航空产业基地,大力发展飞机设计与制造,提升航空制造业专业化发展能力。支持武汉建设国家航天产业基地,郑州、长沙、信阳建设北斗导航产业基地。
新材料产业。积极发展新型功能材料、先进结构材料、高性能复合材料、前沿新材料,重点建设长株潭、武汉、赣州、鹰潭、洛阳、安庆等新材料基地。
现代生物医药产业。积极推动生物医药产业技术创新,加快推进生物医药产业规模化、集群化、国际化发展,建设武汉、长沙、郑州、南昌、新乡、长治等生物医药基地。
现代物流业。重点建设郑州国际物流中心和湖北国际物流核心枢纽,着力打造一批区域性物流城市和国家级示范物流园区。
电子商务业。推进武汉、宜昌、郑州、洛阳、南昌、赣州、长沙、株洲等国家电子商务示范城市建设,支持鄂州葛店建设国家级电子商务基地,推进电子商务进农村综合示范。
文化产业。继续推进河南国家知识产权创意试点园区、郑州中原国家广告产业园、武汉数字媒体工程技术中心、国家动漫出版产业发展安徽基地和河南基地、湖南国家动漫游戏产业振兴基地等建设,推动湖北华中文化产权交易所建设成为中部地区文化产品创新要素市场,支持江西、安徽、湖南、湖北建设国家数字出版基地。加快河南郑州、武汉东湖国家知识产权服务业集聚区建设。
(见《规划》第四章)
2015 年底人口
3.65 亿人
占全国总人口的
26.5%
总体思路
以提高发展质量和效益为中心,以供给侧结构性改革为主线,以全面深化改革为动力,坚持创新驱动发展,加快推动新旧动能转换,加快推进产业结构优化升级,加快打造城乡和区域一体化发展新格局,加快构筑现代基础设施网络,加快培育绿色发展方式,加快提升人民生活水平,推动中部地区综合实力和竞争力再上新台阶,开创全面崛起新局面。
战略定位
一中心 四区
全国重要先进制造业中心
·全国新型城镇化重点区
·全国现代农业发展核心区
·全国生态文明建设示范区
·全方位开放重要支撑区
生态
文明
充分发挥江西全国生态文明示范省,武汉城市圈、长株潭城市群“两型社会”综合配套改革试验区以及山西省资源型经济转型综合配套改革试验区等平台的作用,积极探索创新生态文明建设机制,塑造一批全国生态文明建设典范。
(见《规划》第一章)
发展目标
经济保持中高速增长 常住人口城镇化率达到58%左右
产业整体迈向中高端水平 科技进步贡献率达到60%左右
现代农业发展走在全国前列 粮食产量稳定在全国总产量的30%左右
生态环境质量总体改善 森林覆盖率达到38%以上
人民生活水平和质量普遍提高 现行标准下贫困人口全部脱贫
到2020年 全面建成小康社会
壮大
城市群
推动武汉城市圈、长株潭城市群、环鄱阳湖城市群大力实施创新驱动发展战略,加快建立现代产业体系,提升城市群综合实力和竞争力,建设具有全球影响力的现代产业基地和全国重要创新基地,打造生态文明和绿色城镇化样板。
(见《规划》第六章)
民生福祉
绿色
发展
加强鄱阳湖、洞庭湖、洪湖、梁子湖、巢湖等重点湖泊和湿地保护与恢复,扩大退耕还湿、退养还滩和湿地生态效益补偿试点范围。
推进汉江、东江、赣江等主要支流上游区域水源涵养。
积极推进武汉、池州、萍乡、鹤壁、常德等海绵城市试点建设,逐步扩大试点范围,最大限度地减少城市开发建设对生态环境的影响。
加快建立湖北国家城市能源计量中心、湖南国家节能计量中心。
继续推进武汉城市圈、长株潭城市群“两型社会”建设,支持在规范发展现有碳交易中心基础上,建设全国碳交易能力建设(湖北)中心,积极推进低碳省市等试点建设。
(见《规划》第八章)
·利用既有铁路线路开行城际或市域(郊)列车,建立中心城市1小时通勤圈
·城镇地区光纤网络、第四代移动通信(4G)网络全覆盖,在城镇热点公共区域推广免费高速无线局域网(WLAN)接入
·具备条件的建制村通客车
·农村自来水普及率达到80%以上,农村集中式供水人口比例达到85%以上
·逐步形成基本覆盖市区人口50万以上城市的高速铁路网、覆盖市区人口20万以上城市客货共线的普通铁路网和县域全覆盖的高等级公路网
·地级及以上城市重污染天数减少25%
·重点流域基本消除劣V类水体
·九年义务教育巩固率达到95%,高中阶段教育毛入学率达到90%以上(制图 方磊 整理 文涛)